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2018年我仍在新乡市国土资源局挂职锻炼。按照市局领导安排，我负责批后监管办公室工作。主要任务是加强土地的集约节约利用，对批而未供、供而未用和闲置土地进行监督管理。现结合自己的实际，就2018年度的工作、学习和廉洁从政等情况，作如下认真总结：
一、工作方面
(一)工作内容既要抓标更要治本
虽然批后监管办公室属于新成立科室，工作头绪比较多，既要抓紧出台制度管理文件，又要对具体的供地项目进行监管。一年来，结合国土部和省厅文件精神，主要参考国土资源部办公厅《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》(国土资发〔2014〕30号)以及河南省国土资源厅办公室《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》(豫国土资办发〔2014〕68号)等有关规定，拟出台新乡市国有建设用地供后监管办法，此办法已经市政府五科及主管领导批准，现在正争取各职能部门意见。
在具体业务监管方面，市本级纳入土地市场动态监测监管系统项目管理项目台账216宗。主要有三大类，主要是未按期开工、未按期动工和已经造成闲置的土地。自今年六月份以来，已督促几个直属分局下达开竣工通知40余份。对于正在建设的项目加强巡查和督查的力度。在具体工作中不管是严冬还是酷暑，只要是有将要逾期的项目，我们就会亲自和分局的同志下到建设工地进行检查督导。
(二)工作作风求实创新，尽职尽责
不管上级安排自己做什么工作，自己都尽心尽力，干好从事的工作。自负责筹备建设用地监管办公室以来，虽然管理任务比较繁重，但自己始终能保持高昂的工作热情和良好的精神状态，时刻保持强烈的工作事业心和责任心，以一个共产党员干部的标准严格要求自己。日常工作中，不分白天和晚上、不管刮风或下雨,不论上班或休息，只要工作需要，随时同分局工作人员奔赴施工项目现场。以踏实的工作作风和开拓创新的工作态度做好自己的本职工作。
(三)工作能力方面
既要提升个人能力，更进一步团结相关科室和分局工作人员，提高凝聚力
在工作能力方面力求不断提高自己，一是做勤政敬业的人。以勤勉的工作作风和高度敬业的工作态度干好本职工作。在工作中结合自己工作的实际和上级的工作计划安排，认真履行岗位职责，遇难事“不畏难”。做到能够科学统筹和有计划的人，注重工作思路的创新和工作理念的提升，随着岗位管理的不断变化，只有认真学习政治、经济、法律、现代科学和土地新政等方面的知识和实际工作锻炼，使自己的政策水平、业务能力和组织协调能力及遇到难事、急事的应变能力得到了明显的提高。二是做到无私有信。积极为基层服务办事不推诿，做到言必行，行必果，以扎实行动赢得基层信任，以自己的实际行动感染人，鼓舞人。三是做到团结友爱，产生凝聚力。自己始终在工作中团结同志，增强凝聚力，以更好地开展工作。
二、学习方面
重视政治理论和业务实践学习，不断提高政治素质和业务能力
(一)学习政治理论，做到思想过硬
加强学习，着力打牢理论基础。理论上成熟是政治上成熟的前提和基础。按照市局的部署和要求，结合自己思想情况和工作实际，我认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观理论，深入学习党的十八界三中全会精神，真正学懂弄通，掌握精神实质。通过认真学习党的十八三中全会精神，全面深入地掌握会议的精神实质和深刻内涵，把思想和行动统一到土地管理的具体工作要求上来，自觉地用科学发展观理论武装头脑，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，与国土资源上级部门保持一致。坚持党委中心组学习制度，对局党委的决策和指示精神及时传达，认真学习贯彻落实，不断提高自己的理论素养和领导水平。特别是在深入学习党的群众路线教育实践活动中，带头学习，认真撰写学习笔记和心得体会。做到思想上过硬，政治上合格。
(二)勤于业务学习，提升自己的工作能力和业务水平
在业务学习方面，认真学习国土资源法律法规和方针政策。由于国土资源新政策较多，要不断地认真汲取和及时把握，才能在工作中灵活运用和熟练操作，不至于工作上办法少，疲于应付，工作被动。尤其是有关土地整治方面的法规政策和技术规范，自己学习的好与坏，直接影响到政策和规范标准的把握和工作的效率，因此自己在抓好自己工作的同时，对业务的学习一点也不敢放松，真正做到政策把握准，业务知识精通。
三、严于律己，带头执行廉洁自律各项规定
为全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”要求，我坚持带头把落实党风廉政建设责任制贯穿于教育、组织、作风中去。
(一)加强廉政学习，提高廉洁意识。
首先要加强自身修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的观念，无论何时何地都能严格要求自己，自觉抵制各种不正之风的侵蚀。本人能够积极参加上级部门和局组织的廉政教育活动，学习党和国家关于党风廉政建设的若干规定、各项党纪政纪，重视自学努力领会精神实质。其次常常对照党纪法规认真查找自身在贯彻廉政中存在的问题，有针对性整改。通过不断学习，不仅使我在思想上提高了对反腐倡廉工作重要性、长期性的认识，还增强了严于律已的自觉性。达到能用正确的世界观、人生观、价值观指导自身工作。
(二)以身作则，严格要求自己。
我深知"为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实"，因而我常常自重、自省、自警、自励。严格遵守党员干部廉洁自律若干规定，规范了自己的从政行为。一年来，在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定，做到了廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;遵守组织人事纪律、奉公守法，没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。还严格做到了遵守“廉政建设若干规定”，规范了自己的从政行为。
(三)确立正确的权力观、地位观、利益观。
作为一名党员干部，做到了正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力，一是做到了“慎权”。二是做到了“慎欲”。从未谋取规定以外的特殊利益，不放纵自己的欲望，不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位，堂堂正正地做人，明明白白地工作。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动，过好了享乐、金钱关，艰苦奋斗，俭以养德，保持了良好的品行和高尚的情操。三是坚持“两个务必”、严于律己。时常告诫家属和身边的同志，禁止以任何方式、任何形式以公务谋私利情况的发生,狠抓“领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券及行使职权有关系的单位和个人”规定的落实。
在2018年的整体工作中，我尽管取得了一定成绩，但与省国土厅、市国土局和县委县、政府领导的要求还有一定的差距，工作中还存在如学习不够深入、抓工作还有不到位的地方等问题。在新的一年里，我将进一步加强自身思想建设和作风建设，增强做好本职工作的责任感和使命感。一是搞好政治理论和业务知识学习。系统学习科学发展观重要论述，突出市场经济和国土管理业务知识学习应用，融汇贯通，提高运用理论指导工作、解决问题的能力。二是坚持不懈地用“三个代表”重要思想和科学发展观武装全体干部职工思想，树立实事求是、开拓奋进、勇于创新的精神，提高干好本职工作的政治意识、大局意识、服务意识; 三是加强党风廉政建设工作。注重从源头上预防和遏制腐败，从消失做起，从点滴做起。严格遵守党风廉政建设八项规定。
2018年，按照局党组的分工，我分管城乡规划科、政策法规科、矿产办、行政服务科、人事科。一年来，在局党委的正确领导下，在各科、室、队、所的大力支持和全局人员的共同努力下，干了一些工作，取得了一些成绩。就我个人而言，付出了努力和汗水，有进步，有成绩，也有差距，还有不尽人意之处。现将我一年来在德、能、勤、绩、学、廉方面的情况报告如下：
一、分管工作完成情况
(一)紧紧围绕发展第一要务，全面服务保障城乡发展用地需求。
一是积极组织用地报批。作为主管副职，我始终围绕发展这一中心任务，利用省直管县对接的有利契机，多次带领规划科人员赴省厅规划处进行对接协调。经过与上级部门的沟通协调，今年的挂钩用地报批工作取得了较好的成绩：积极与省厅对接协调，全年共争取计划指标2115亩，增减挂钩周转指标720亩。上报了两个批次城乡建设用地增减挂钩项目实施规划，共涉及21个用地项目总规模716.887亩。我县巨大的用地报批量，基本上保障了全县各类合理用地需求。
二是开展土地规划修编对接。开展了全县土地利用总体规划(2010-2020年)与二调(即第二次全国土地调查)数据库对接工作，成果已获得省政府批复，县、乡两级土地利用总体规划成果已上报省国土厅备案。开展了《长垣县土地整治规划》(2011-2020年)修编工作，目前已获得省政府批复，并上报至省国土厅备案，为下步高标准基本农田、农村土地综合整治工作的开展和实施奠定了基础。
三是大力开展“三项整治”。按照省厅通知要求，联合地籍科、耕保科等相关股室人员对我县2007年“三项整治”成果进行了资料的收集整理组卷，并将成果上报省国土厅备案，已备案成功。整治规模为4868.58亩，新增耕地面积4827.85亩，为我县城乡建设用地增减挂钩用地报批提供了指标保障。
四是开展了土地利用总体规划中期评估工作。按照国土资源部、省、市要求，为全面掌握《长垣县土地利用总体规划》实施期间土地利用变化情况、规划各项目标和空间布局执行情况，科学引导和合理利用土地，提高土地利用效率，完善土地规划实施管理，组织开展了长垣县土地利用总体规划中期评估，联合地籍科、用地科、耕保科等科室，并向统计局等单位收集相关资料，补充完善了中期评估所需填报的表格，并撰写评估报告上报市国土局。
五是做好了其他用地预审服务工作。组织上报省重点项目(濮阳油田——薛店)输气线路建设土地项目预审。配合我县相关部门做好了垃圾中转站、公厕、公墓、公租房、中小学校及招商引资等项目用地选址工作。配合我县相关部门为创建长垣县省级生态县，准备相关资料。
(二)积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作
一是认真做好行政诉讼应诉工作，积极配合政府及上级部门的行政复议工作。截止到目前，共参加行政诉讼案件6起，其中审理完结2起，审理中4起;行政复议3起。
二是组织各类听证会(含征地补偿、安置方案及挂钩规划调整方案、征地区片价格调整等)，并及时作出听证纪要和听证报告。
(三)认真抓好国土资源法律法规政策的宣传工作
紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之机，采取形势多样开展宣传活动，加强与群众的沟通与交流，巩固培训成果，求质量和效果，提高全民知识、懂法意识，达到广泛宣传的目的。特别是今年的6.25土地日，开展第24个全国土地日宣传周活动，通过悬挂宣传标语、召开由人大代表和群众代表参加的座谈会、设立宣传台等形式开展以“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制 ”为主题的一系列宣传活动。发放宣传资料1500份、宣传知识手册宣、传折页800本、悬挂宣传条(横)副6条，制作移动展览板4块，掀起了人人学习、支持、参与法律法规宣传的热潮。
(四)切实抓好各项基础性工作，为国土管理工作提供基础保障。
作为一名政工副职，我同时也负责局机关各项基础性行政管理工作。
一是行政服务高效规范。各项行政审批全部入驻县行政服务大厅集中办公，实现“一站式”审批和“一条龙”服务，办事效率和服务水平不断提高和优化。今年以来，共受理各类办件680件，发放土地使用证514份，它项权利证书160份，基本保证了在规定时间内办结。
二是地热水、矿泉水开发秩序整顿活动扎实开展。目前，正在根据省厅工作要求对全县范围内的地热水和矿泉水开发企业进行排查摸底，待摸清具体情况后，按照有关工作要求进行整改查处。
三是扎实做好干部人事工作。圆满完成了副科级以上领导干部的人事档案向省厅的移交工作，并理顺了工资审批。妥善处理好了全局干部职工的岗位设置和工资审批工作，规范了局机关津补贴发放标准和事业单位绩效工资审批制度。
四是认真开展机构编制核查和“吃空饷”问题自查工作。成立了局机构编制核查和清理“吃空饷”问题自查工作领导小组，认真开展了局机关以及局属各单位的编制设定和干部配备情况的核查，严肃认真地开展了“吃空饷”问题的自查，并将机构编制核查和“吃空饷”问题自查工作资料，整理装订成册，及时上报各种核查信息表，得到了编制清理工作领导小组清理核查组领导的一致好评。
五是积极开展党员义工志愿服务活动。积极开展党员义工创先争优活动，制订《长垣县国土局开展党员义工服务活动实施方案》，组织我局党员干部职工以相互关爱、和谐共建、服务社会为主题，建立国土局义工服务队，开展法律咨询、矛盾调解活动;10月，开展党员义工送温暖活动，组织党员义工服务队，到长垣县蒲北敬老院，向孤寡老人送温暖献爱心，并与蒲北敬老院开展结对帮扶活动，签订协议书。
六是精心组织召开民主生活会。根据县委组织部的要求，精心组织召开了我局2018年度党员领导干部民主生活会，围绕“学习贯彻党的十八大精神，深入开展万名干部下基层，三联三转三提高作风建设”主题，通过组织学习，广泛征求意见，交心谈心和开会剖析，坦诚开展批评与自我批评，找出工作上的不足和差距，制定相应的整改措施。
二、加强自身廉政学习，不断提高自身素质
(一)切实加强自身建设，不断提高领导水平。我分管的工作政策法规性强，对业务基础知识要求较高。我感到要使自己能够胜任本职工作，必须坚持不懈地抓好自身建设，搞好自身学习。日常工作中，我把学习作为工作的第一需要、第一责任和第一任务，坚持用科学的理论武装自己的头脑，不断加强世界观的改造，加强个人理论修养和思想修养，时刻保持政治上的清醒和理论上的成熟;坚持与时俱进，紧跟社会发展步伐，提高自身文化水平，更新知识结构，为管理工作提供智力支持;坚持刻苦钻研业务知识，不断提高业务能力和政策水平，注重向周围的同志学习，做到学人之长，补已之短，注重在实践中学习，在工作中学习，加强知识积累和经验积累，尽力具备驭驾本职工作的专业知识和能力。
(二)增强协作意识，处理好与班子成员的关系。我在工作中自觉做到以下几点：一是自觉维护民主集中制的原则，处理好个人与组织的关系，对班子研究形成的决议，自觉带头维护和执行。二是搞好团结，牢固树立中心意识和全局观念。工作中以身作则，坚持顾全大局，严于律已，宽厚待人，多记别人好处，多看别人优点，多想别人难处，不局外论事，不事后论人，主动尊重人、理解人、关心人，对所有班子成员坚持以诚待人，宽厚待人，公正无私。三是勇于开展批评与自我批评，认真听取党组成员意见，开诚布公地交流思想，有话讲在当面。
(三)防微杜渐，切实搞好廉洁自律。一年来，我认真执行“四大纪律八项”要求，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉同党中央保持高度一致，切实遵守省委廉洁从政十二条规定及国土系统廉政建设规定，严格履行廉政承诺，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，过好“五关”，坚持“三严”，自觉拒腐防变。生活中，以身作则，严格按照“三管四不”的要求去做。一年来，未收受过任何单位和个人的现金、有价证券和支付凭证，未有赌博行为，未有借用公款以及用公款为个人购买商业保险问题，未有出境和大操大办婚丧喜庆事宜，未有企业兼职等现象。
2018年国土所述责述廉报告
我于2012年9月担任打鼓坪林场党委书记至今。3年来，在县委、县政府的正确领导下，在县纪检监察部门的监督指导下，团结带领全场干部职工，紧紧围绕“科学发展 富民强场”的战略定位，牢记宗旨，认真履职，为林场改革发展做了一些工作，现汇报如下，不妥之处敬请批评指正。对各位领导和同志们提出的宝贵意见，我将诚恳接受并认认真真地进行整改。
一、落实主体责任和执行政治纪律情况
一是带头改进作风，加强干部作风建设。以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“树根”工作法为契机，从严纠正“四风”问题，建立健全作风建设常态化机制，坚决查处和惩治各种违规违纪行为，确保作风建设规定不折不扣地落到实处。2014年，在林场组织的明察暗访当中，对2名工作人员无故缺岗给予了通报批评和罚款;今年6月，对个别工区负责人在生产过程当中，因作风不实、监管不力给予了警告处分和年终考核已定为不称职处分，并上报县纪委监察部门。
二是严格执行民主集中制。凡是事关全场发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项，我没有搞“一言谈”，都是提交班子集体讨论。认真推行党务公开制度，凡重大决策前我和班子成员坚持广泛征求和听取基层职工和场里离退休老同志意见，杜绝了片面追求“政绩工程”和搞劳民伤财的“形象工程”。例如，今年年初党委第一次扩大会明确的10项重点项目和10大重点工作，因制定时广泛征求了意见，符合客观实际，已分别完成70% 和90%，有望今年全面完成。
二、职权行使和职务影响方面的情况
一是全面落实党风廉政建设责任制方面。我以高度的政治责任感，切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。每年多次召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，制定和完善了《打鼓坪林场党风廉政建设工作计划》、《打鼓坪林场党风廉政建设责任制实施方案》以及《打鼓坪林场党政班子成员党风廉政建设职责分解方案》，全力推进惩治和预防腐败体系建设。同时，加强了对班子成员的监督教育和落实“一岗双责”的监管，督促领导干部当好廉洁从政表率。
二是选拔任用干部方面。严格执行和落实干部选拔任用条例，进一步完善了用人制度，在干部的任用上进一步扩大民主，加强监督，实行竞争上岗、党委审查、任前公示。近几年，林场在干部提拔上，把信念坚定、务实肯干、作风朴实的好干部选拔出来、任用起来，充实到各个管理岗位上，为林场的持续发展打下了坚实基础。
三是遵守作风建设规定方面。本人坚决贯彻执行中央、省市县委有关作风建设系列要求，从严教育管理亲属和身边工作人员，没有利用职权或者职务上的便利为他们谋取利益的情况;严格执行财务管理制度，规范各项财务支出，尤其是规范非生产性开支，大力压缩“三公经费”，坚持厉行节约，不搞铺张浪费。任现职以来，本人没有从事营利性活动的行为，没有干预和插手林场营林生产、项目抚育承发包、棚户区职工用房建设以及基础设施建设和维修维护等市场经济活动;没有办过任何酒席，也没有以婚嫁丧娶、乔迁新居、生病住院、生日祝寿等借机敛财的情况以及收受现金、有价证券和支付凭证。特别是今年3月在父亲70岁和母亲61岁大寿时，只简单交待自己在农村务农的弟弟请亲戚聚了一下。自己因在党校学习，也没出席，一度让父母深感失望，留下遗憾。
三、公务消费方面的情况
在公务接待上，所有接待一律安排在食堂，并严格控制规模和标准，坚决杜绝铺张浪费、大手大脚。在公务用车上，我平时到林场上下班都是和同事拼车。去年，林场又出台了新的《内务管理办法》，以前办公经常乘坐的国产荣威湘M73938由办公室统一管理和调度，周末按县作风办规定，一律封存在县林业局和离司机住房较近的工业园管委会停车坪，没有公车私用。在办公用房上，之前有所超标，但已按县里要求整改到位。目前和另一名副职合用一间26平方米的办公室。
四、个人有关事项方面的情况
本人及家属现有住房1套，是夫妻两人于2008年在县城银鑫花园花费12.7万元购买的，面积137㎡。本人现在的工资、奖金和津补贴共3200多元，除此之外，无其他收入。配偶、子女从业方面，妻子盘利利，任县工商联副会长;女儿，盘一鸣今年10岁半，在双牌一小上六年级。均没有经商行为，没有在本人职务管辖的范围内从事相关任何经营活动。
五、树立和弘扬职业道德、社会公德、家庭美德的情况
一是严格恪守职业道德，做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众。对困难大、任务重的工作，我没有当甩手“掌柜”，而是以身作则、身体力行。
二是自觉遵守社会公德，做到文明礼貌、助人为乐、热心公益、遵纪守法。林场析村建乡后，对打鼓坪学区和幼儿园还是一如既往的给予关心和支持，每年安排了1万多元的教育帮扶资金，今年还购买了1万元学生安全知识手册，分送到每名学生及家长手中;此外，对之前的代管村在村级基础设施建设等方面给予了扶持，例如今年，单江村4万元，其他村均在1万元左右。
三是确保和谐家庭美德，做到尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。尊重配偶、孝敬父母;谨慎交友、严格管理和教育配偶子女，生活习惯良好、生活情趣健康，不存在背弃家庭、生活作风不健康等行为。
六、存在的问题和改进措施
(一)存在的问题和不足
1.理论学习有所放松，开拓创新精神不强。缺乏自觉性，以致对一些新的知识掌握不够全面，用新常态经济理论指导林业工作实践上有一定差距，开拓进取精神松懈，特别是在国有林场改革的一些政策把握上还有欠缺。
2.吃苦耐劳精神欠缺，基层基础工作薄弱。工作布置多，抓落实不够。下基层呆在工区办公室多，真正深入山头地块少。基层护林员生产生活关心不够;对基层办公和生产生活艰苦环境因资金困难缺少应有的办法，以至还有圩漯工区未通高压电、还是泥巴路，一到雨水季节根本就不能自由进出。
3.纪律约束有所松懈，廉洁自律意识不浓。在公务接待上有点好面子、讲排场，有时出现过超标准接待现象。以前过节碍于人情面子，曾接受过部分来人送的土特产。偶尔还存在接受一些吃请和请吃。对一些干部8小时外的喝小酒、打小牌现象，作为党委负责人的我考虑到乡下晚上难熬，有放任之心态，没有坚决予以制止。
4.民主集中坚持不够，家长作风时有发生。有时在决策时，考虑到时机问题，往往没经过层层民主集中，缺乏必要的沟通就急于拍板，造成一定失误。例如，在荷叶塘工区花卉苗木的抚育剪枝上，存在一言堂现象，进行了全垦，导致今年的苗木部分枯萎，紫薇花期缩短。
(二)改进措施
1.进一步加强理论学习，提高自身素质。积极参加上级组织的各类培训和学习，进一步学习领会十八大以来习x总书记一系列重要讲话精神，注重把学习的着眼点放在解决实际问题上，把学习当作做人、修身的头等大事。学习讲话文件，增强政治敏锐性;学习上级政策，把握好正确发展方向;学习业务知识，提高决策水平;学习外地经验，促进工作开展。
2.进一步改进工作作风，提高办事效率。继续坚持“可持续发展的生态林场”这一宗旨，实现“政局大稳定、经济大发展、生活大改善、改革大突破、文化大繁荣、社会大和谐”六大目标要求，在注重工作安排的同时，加大跟踪落实力度，确保干一件、成一件。平时，多加强与干部职工的交流和沟通，团结带领全场干部职工，继续发扬林场的“四种精神”，扎实工作，迎难而上，进一步开创林场工作新局面。
3.进一步创新工作方法，大胆开展工作。统筹安排好时间，在合理安排日常事务的同时，多抽时间到工区和护林点调研，多了解他们的困难和心声，处理问题做到未雨绸缪、有的放矢。同时，结合实际，大胆探索，放开膀子，大胆干事，用创新的方法和措施提高工作效率和解决实际问题的能力。
4.进一步增强廉洁意识，切实廉洁从政。坚决贯彻中央八项规定、省委九项规定和市县委十项规定，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，忠于职守，廉洁奉公，为早日建成活力迸发自信小康林场做出新的更大的贡献。