【www.173ms.com--创业故事】
2013年，市政府办在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作和发展大局，求真务实、团结协作、注重实干，较好地发挥了参谋助手、协调沟通和综合服务作用，有效保障了市委、市政府全年工作任务的顺利推进。
一、服务发展大局，狠抓工作落实，政府各项决策得到全面贯彻
（一）重点工作有力跟进。对《政府的工作报告》中2013年主要工作任务及惠民实事工程工作任务进行责任分解，对优化城市公交线路、改造提升农贸市场等惠民实事工程进行实时跟踪，并做好2014年惠民实事工程的征集工作。
（二）领导批示有效落实。主要领导批示件1小时内转达相关部门主要领导知悉；完善《勤政周记》批示件办理流程；加强与部门间的沟通协调，积极解答个别部门在办理过程中疑问，创新工作方法，共同推进工作。
（三）提案议案有序办理。认真办理各项建议提案工作，全年共办理党代表提案建议、人大代表议案建议和政协提案等共507件。同时，主办XX市人代会代表议案建议3件及会后建议1件，协办代表议案建议8件，协办政协提案5件。
二、注重调查研究，提高信息质量，参政辅政作用得到有效发挥
（一）信息工作扎实推进。一是强化服务功能。积极开展政务信息收集、调研、反馈和报送工作，抓好重点、亮点、高价值信息，不断提高政务信息质量，为领导决策提供第一手资料和科学依据。二是完善制度建设。实行信息工作人员上挂学习制度，完善信息例会制度，提高政务信息员素质，提高信息采用率。全年上报信息中获省领导批示6条，XX市领导批示55条，国办采用4条。
（二）报告建议有理有据。紧紧围绕市政府各项中心工作和难点、热点问题，拟定调研题目，多方研讨征求意见，及时收集整理对桐乡经济社会发展有益的方案，先后形成《确保村级集体经济健康之路径研究》等多篇研究报告及决策建议。
三、坚持规程规范，精心搞好服务，政府日常工作运转高效有序
（一）精心办文办会办事。一是认真撰写文字材料。精心起草领导讲话、政府文件、工作汇报等文字材料，做到精益求精、优质高效。二是及时办理各类文件，严格密件管理制度，规范公文收发文审核。三是精心组织各类会议，严格会前审查，尽量少开会、开短会，提高会议效率。四是进一步增强群众观念。认真接待群众来信来访，继续办好市长电话，增设短信受理平台，群众满意率和问题解决率比去年均有提高。
（二）做好对外联络工作。一是精心组织，圆满完成各项工作任务。全年共接待外宾200多人次，接待安提瓜和巴布达总督一行、g30代表团等高规格团组，做到提早谋划、注重细节、妥善安排，使来访人员真切感受到桐乡的热情和重视。二是强化监管，对因公出国（境）人员实行无计划审批。三是搭建平台，积极推动对外友好交往。积极发展与荷兰斯滕韦克兰市友好关系，推动建立交流机制。回访美国曼卡托市市政府及明尼苏达州立大学，就未来在互建实习基地、课程交流等方面合作达成初步共识。四是开拓创新，在市政府对外联络一处、二处建立完善的基础上，增设对外联络三处，有序开展接轨上海工作。
（三）推动金融服务工作。一是助推企业直接融资，扩大企业债权融资规模，推动企业上市融资。二是健全金融服务体系，积极引进多家金融机构，推动金融机构合理布点及向农村延伸，不断提高镇（街道）金融服务水平。三是维护地方金融稳定，积极协调，加强司法部门与金融机构之间的联系沟通，防范化解金融风险。四是履行监管职能的同时鼓励金融创新，实现小微服务产品、政府项目融资方式等的创新。
此外，应急管理和公共安全工作稳步推进，应急处置能力不断提升。
四、坚持依法行政，深化信息公开，阳光政府建设得到持续加强
（一）不断加强规范性文件管理。健全规范性文件管理制度，采取多种形式督促各部门认真落实“三统一”制度。严格根据年度计划督促指导有关部门按时完成规范性文件起草和上报审查、备案工作，有效提高审查备案工作质量，并对市政府（市政府办）制定的规范性文件进行了全面清理。
（二）有效规范行政执法行为。做好部门重大具体行政行为备案工作，开展履职情况检查和案卷评查活动。推进行政执法证的规范管理，做好行政执法证申请及年审工作和行政机关合同审查备案工作。完成我市深化相对集中行政处罚权工作，积极推进行政调解工作，建立市政府行政调解领导小组，指导下级行政调解机构开展工作。
（三）继续深化政府信息公开。不断强化电子政务应用管理，组织起草XX市电子政务规划方案，探索开发手机移动办公，推进政务资源综合开发利用。完善门户网站建设，优化公开流程，严抓公开审核，确保各类政府信息按规定程序依法依规及时公开。完善信息安全环境，严把内网管理关，杜绝信息数据资料外泄。
五、常抓学习教育，锤炼队伍素质，机关风貌建设得到全新改进
（一）强化学习意识，狠抓队伍建设。一是坚持集中学习与自学相结合。积极组织全办同志开展集中学习，班子成员利用“干部教育新干线”强化学习，党员同志依托党建红云平台，自觉开展网上学习。二是坚持理论学习与业务学习相结合。在进行日常政治、业务学习的基础上，抓好学习、笔记、心得、实践四个环节，理论学习水平全面提高。三是深入实践党的群众路线教育活动。扎实开展“当一天社区干部”活动，继续做好“四联四强”走访活动和维稳联系村（社区）走访，使干部沉下身子接地气、全心全意解民忧。
（二）强化责任意识，狠抓规范管理。一是健全内部规章制度，进一步完善细化办公室各项制度，增强可操作性，做到既分工明确，又精诚合作，激发大家的责任感和创新精神。二是健全内部全员考核机制，切实做到人人责任分明，处处有章可循，事事一办到底。三是创新中层干部提拔任用制度。通过竞岗演讲、民主测评等创新程序，推选品德优秀、工作突出、群众认可的同志踏上中层岗位，提升办公室同志整体水平。
（三）强化效能意识，狠抓作风建设。一手抓教育引导，一手抓严格管理。通过思想教育和正面引导，启发干部的自我约束意识。通过建立监督制约机制，规范工作人员行为，养成良好的工作作风。通过对新进办公室人员进行效能谈话、组织全体人员观看庭审现场会和廉政教育片等教育活动，进一步加强作风建设。
2014年工作思路
2014年办公室的总体思路是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，开拓创新，奋发有为，为加快推进“五位一体”改革，实现“四市一地”和“两富”桐乡建设作出新贡献。
一、着眼于加快全局发展，抓大事、谋全局，当好领导参谋助手
政府办公室作为政府决策服务的参谋助手，是承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的枢纽部门，也是联系基层、联系群众的桥梁和纽带，办公室工作效能和服务水平的高低直接影响政府的科学决策和决策的正确实施，影响到经济社会发展的大局。办公室要超前运筹，站得高、想在前，为领导决策提供准确、全面、详实的情况和富有针对性、可行性的决策建议。一是要做好信息服务。及时准确掌握丰富信息，是领导科学决策的前提。要求善于全方位立体式地抓好信息工作，在调查研究中开发深度信息，在信访工作中发现问题信息，在新闻媒体上收集本地信息，把握上级党委、政府关注问题筛选报送建议信息，从群众所想、所盼中捕捉献计献策信息。二是深入调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究是一项基本功，没有调查就没有参谋建议权，需紧紧围绕市委、市政府中心工作以及关系人民群众切身利益的热点、难点问题，采取个人调研与集体攻关相结合的方式开展专题调研，提高调研工作的针对性和质量。
二、着眼于政令畅通有效，强协调、抓落实，树立巩固政府权威
政府的工作关键在落实，要通过保障政令渠道畅通，提高工作效率，推动各项工作的开展。一是把好领导批示件实效关，坚持急件急办、急件急传，保证领导批示的及时传达。二是抓好重点工作、市政府领导批示交办的督查督办，对《政府的工作报告》中2014年主要工作任务及惠民实事工程工作任务进行责任分解，对抄告单、勤政周记抄告单、领导批示交办的事项及时交办，并组织力量专项跟进，一抓到底，切实抓出实效，努力把督办的过程变成发现问题、解决问题的过程，变成统一思想、协调关系的过程，变成加快实施、促进落实的过程，做到件件有着落，事事有反馈。
三、着眼于打造政务品牌，高效率、优服务，塑造办公室新形象
客观分析宏观形势的新变化和我市经济社会的新发展，转变方式，提高效率、优化服务，认真面对人民群众所盼所愿，结合自身实际，办公室要努力实现“五个转变”：工作重点从完成具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变；工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变；工作方式从被动应付向自觉思考、创造性开展工作转变；服务对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变，强化公共服务职能；工作力量从主要依靠内部人员向协调各方力量，协同作战转变，奋力开创政府办公室工作新局面。
四、着眼于争创一流工作，抓基础、练内功，全面加强队伍建设
一是加快“学习型机关”、“学习型公务员”建设。坚持定期学习制度，创新方法，坚持以向书本学、向领导和同志学、向群众学、向实践学等方式，认真学习党的各项方针政策、科学发展观、市场经济理论、现代科技与管理等知识，克服“知识恐慌”和“本领恐慌”，不断增强参谋服务能力。二是抓党建促提高。深入开展党员先锋示范活动，充分发挥党员在学习和工作中的模范作用，典型示范，以点带面，着力解决干部队伍在作风、能力等方面存在的突出问题，促进办公室干部队伍整体素质的提高。三是在实践中锻炼干部队伍。坚持以正确的导向引导干部、用改革的办法选拔干部、用严明的纪律约束干部。坚持以实绩取人的干部导向，坚决破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧落后的观念，不拘一格选人才，调动起大家干事创业的积极性，使政府办公室真正成为既出成绩、又出人才的地方，始终保持蓬勃的生机和活力。
五、着眼于强化综合协调，抓管理，堵漏洞，改进服务保障工作
综合协调是保证决策执行的主要方法和手段。办公室要发挥好枢纽作用，促使各级各部门都全面了解并正确理解市委、市政府决策，脚踏实地地去落实决策。一是要增强主动性。对市委、市政府决策，办公室既要主动当好“吹鼓手”，组织动员，加油鼓劲，主动协调，充分调动各级各部门的积极性和创造性；又要当好“勤务员”，为各级各部门执行决策铺路搭桥、排忧解难。二是要处理好原则性和灵活性的关系，既要善于根据领导的授权和意图，按职责分工分解任务，又要机动灵活地处理分工不明确的问题；既要依法办事、依政策办事，又要广泛听取意见，分别不同情况做出妥善处理。三是要进一步加强与市委、人大、政协办公室，上下级政府系统办公室的协调、联系与沟通，理顺方方面面的关系，为有力执行创造良好外部环境。