【www.173ms.com--工作总结】
X年，X县社保局在县委、县政府的高度重视和上级主管部门的精心指导，我局以养老保险费征缴为基础，以扩大养老保险、失业保险、医疗保险、调整退休人员待遇、养老金发放为重点，积极研究解决社保发展过程中出现的新情况、新问题，不断探索新思路、新方法，全局职工团结一心、共同努力，切实做好了X年社会保险工作。现将我局X年上半年工作总结暨X年下半年工作计划汇报如下：
一、目标任务完成情况
(一)基本养老保险：参加城镇企业职工基本养老保险人数X人,完成全年目标任务X人的X.X%。基本养老保险基金征收X万元，完成全年目标任务X万元的X.X%。我县X个机关事业单位，共有参保人员X人，完成目标任务X人的X.X%，征收基金X万元，完成全年目标任务X万元的X.X%。
(二)工伤保险：工伤保险参保人数X人，完成目标任务X人的X%，工伤基金征缴收入X万元，完成目标任务X万元的X.X%。
(三)生育保险：生育保险参保人数X人，完成目标任务X的X%，基金征缴收入X万元，完成目标任务X万元的X.X%。
(四)失业保险：失业保险参保人数X人，完成目标任务数X人的X%，基金征缴收入X万元，完成目标任务X万元的X.X%。
(五)职工基本医疗保险：基金征缴收入X万元，完成目标任务X万元的X%。
(六)社会化管理：城镇企业退休人员达X人(截止到X年X月)，拨付离退休费X万元，社会化发放X%。死亡X人，拨付丧葬、抚恤金X万元;
工亡待遇支付X万元，工伤待遇支付X万元。已支付机关事业单位离退休费X万元，发放率X%。
二、主要工作及做法
(一)创新企业养老保险清欠方式，初显成效 我局自X年X月X日市社保局召开企业职工基本养老保险欠费清收工作座谈会后，我局迅速行动起来，正确履行法定职责，积极开展欠费清收工作，打响了清欠专项行动攻坚战，我局欠费清收工作在政策宣传、上门催收、约谈企业、下达催款通知等正常程序、常规手段以外，着重采取了抓住重点、政策攻心、创新平台。利用电话、微信、QQ等平台不定期的与企业对账、开展催收工作、政策宣传等，欠费清收工作取得了显著成效。从X年X月X日至X年X月X日清收企业职工养老保险欠费达X万元。
(二)扎实实施全民参保计划，促进全民参保 为扎实推进全民参保登记计划，一是认真清理数据，全面排查对象。由工作人员通过系统对参保数据进行仔细的清理，排查参保以及未参保人员，了解全县参保情况。二是广泛发动宣传，争取主动登记。逐户上门核实，确保一个不漏。
(三)做好失地农民清理工作 随着城镇化的加快，被征地失地农转非人员逐渐增加，X年底暂时停止失地农民办理，X年主要做好失地农民清理工作，审计达万高速失地农民，保障失地农民的合法权益，促进了社会和谐稳定。
(四)离退休人员生存认证工作下放乡镇，群众办事少跑路。
为防止群众办事来回跑，县社保局对全县城镇企业职工离退休人员资格认证权限下放到乡镇，并对乡镇工作人员进行培训、技术支持，X年，全县城镇企业职工离退休人员领取基本养老金资格认证工作基本完成。
(五)全面推进“精准扶贫”工作 根据县委、县政府的统一部署，为帮助贫困户摆脱贫困面貌。我局认真贯彻落实关于扶贫开发的重大安排，在X年开展与长岭镇天星寨、采实桥村和槐花树村接对扶贫工作中取得较好成效。开展“一进二访”(进村入户、访困问需、访贫问计)活动，实地走访并进行慰问，鼓励贫困户坚定信心，通过政策扶持、自主创业、子女就业等多途径实现早日脱贫、彻底脱贫。
(六)严抓党建工作 X、压实主体责任。按照惩防体系目标要求和“谁主管、谁负责”、“一级抓一级”原则，逐级签订党风廉政建设责任书，深入落实廉政责任，层层抓好廉政责任落实。局长、支部书记对党风廉政建设负总责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。局分管领导对分管工作党风廉政建设负主要责任，做到管人与管事相结合，管业务与管党风廉政建设相结合，抓好分管范围内的党风廉政工作，落实好各项工作任务。局各股室坚持党风廉政建设与业务工作“两手抓、两促进”，有序有效推进本单位党风廉政建设和反腐败工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映的问题。
X、强化干部监管，用制度来约束。进一步深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府“十一项规定”、和县委县政府“十三项规定”。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，反对铺张浪费，坚持厉行节约，全局党员干部认真履行职责，执行好内部管理、财务管理等方面制度，全面落实局支部定期听取党风廉政建设汇报制度。
(七)做实信访工作，维护地方稳定 社保信访近几年较为突出，我局高度重视群众来访来件，做到有访必答，有件必回，切实维护信访人合法权益。
三、目前存在的一些问题
(一)老机保清理问题:按照川府〔X〕X号文件规定，开人社发〔X〕X号，从X年X月X日启动老机保试点个人账户清理审核工作，全县老机保单位X个，参保单位已上报审核X个，从启动至今还有X个单位没上报参保人员明细和财政代扣明细数据无法审核。导致全县不能汇总报政府、财政等相关部门批复一次性清退给参保单位。
(二)企业养老保险：企业(含个体工商户)注册登记、注销登记、变更登记基本情况，社保经办机构无法及时掌握企业注册登记情况，工作展开存在一定的盲目性，导致部分参保企业未参保。
四、X年工作计划
(一)推行“综合柜员制”打造社保服务一体化。X县社保局作为达州市综合柜员制试点，今年X月，“综合柜员制”服务模式正式进入试运行，经过试运行，群众对“综合柜员制”新型服务模式较为满意，有效缓解了本县参保群众来回跑趟、排队多、耗时久等问题。X年下半年要不断深入落实，细化“综合柜员制”运行机制、办事流程、增强人员素质，全面实现“一号申请、一窗受理、一站服务”综合柜员制服务模式，切实提升我县经办服务水平，为老百姓提供优质的社保服务。
(二)加强机关事业单位养老保险基金征收和发放工作，做好日常数据的维护审核工作，启动X年X月前“中人”老机保个人账户清退工作，新参工职工参保登记工作，调进调出职工的养老保险转移工作的有序进行。
(三)按要求认真做好“五险合一”各项基础工作，确保“五险合一”顺利开展。
(四)进一步加强基金征收、基金清欠工作，按时按量完成市上下达的各项目标任务。
2020年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，xx区人社局在区委、区政府的坚强领导下，积极推进创新创业，引领经济发展新常态、培育和催生发展新动力，自觉融入区委、区政府发展建设大局，始终坚持“强基础、盯难点、抓重点、求创新”的工作主基调，扎实推进各项业务工作，人社工作取得明显成效。
一、2020年上半年重点工作情况
以“三区三试点、两室两品牌”建设为突破口，在就业创业、社会保障、人才队伍、劳动关系调整等领域工作出实招、见实效，充分发挥人社工作蓄力优势，献力xx发展。
(一)“三个先行示范区”建设有序推进
一是全国社会保险标准化建设先行示范区。在xx市标准化研究院指导下，市区联合共建社保经办管理服务标准化体系。成立社保经办标准体系工作小组，按照建立标准体系、制定修订标准、标准宣贯、标准监督执行、实施评价持续改进、创建品牌、档案管理的步骤，逐步推进xx市社保经办标准体系建设。截止目前，社保经办标准体系工作小组实施国家、行业标准39个，制定单位内部标准、规范320个，对经办业务和管理制度进行标准转化，形成70余项制度成果。
二是省级和谐劳动关系先行示范区。围绕“12412”的创建思路,建立健全了和谐劳动关系构建机制、劳动用工信用评价机制等“两项机制”，创新开展“劳动关系工作站”服务、“OAO”(线上+线下)宣传服务、“劳动关系大讲堂”培训服务等“三大服务”，积极探索“党建领航”、“全域调解”、“课题发动”、“全程指导”等“四种模式”，创建工作取得初步成效。与原人社部劳科所合作开展“xx区企业劳动关系和谐度评价研究及对策建议”课题并圆满结题。试点建设了园区、社区、楼宇、街区等四类劳动关系工作站,就近服务企业4000余家。开设“劳动关系大讲堂”,为街道、社区和企业送法7场次。“全域调解”提质增效，创建先行调解、庭前调解制度，引入多方力量，多元化解矛盾纠纷;拓展仲裁庭审新模式，开设“流动仲裁庭”，服务延伸。
三是健康医疗大数据标准化及应用先行示范区。按照《xx区健康医疗大数据标准体系及应用示范区建设试点工作方案》安排，持续推进健康医疗大数据标准化模块建设，完善基础设施，保障基础数据的对接、分析和应用，力争在公共卫生、健康医疗、医疗惠民、医疗监管四个方面，形成一批数据应用新兴产业。现已完成该项目的公开招标工作，将按计划与中标公司签订合同，并按照合同实施建设工作。
(二)“三个创新试点”创建统筹推进
一是定点医药机构协议谈判管理机制创新试点。以医疗服务能力和质量为依据，通过与医疗机构协议谈判，建立协议谈判综合评价指标体系，降低药品和医疗服务价格，实现对不同定点医药机构有差别的精准付费。截至6月底，共有26家药店、57家诊所申请开通社保定点医疗服务。其中共有16家药房、35家诊所(门诊部)通过审核、评估、谈判并与我局签订xx市医疗保险定点医疗机构服务协议。
二是补充工伤保险创新试点。创建具有xx特色的工伤预防品牌项目，发挥党建引领，创建社企共建的“心系职工”工伤预防品牌。将工伤预防工作融入到社区党建工作中，充分发挥党建引领的作用，社区党组织与辖区内“两新”党组织开展以“预防工伤、关爱生命”为主题的共创共建活动。服务点联合中国银行，率先开通“互联网+劳动能力鉴定”移动支付功能，深化“最多跑一次”的改革，真正让群众少跑路、让数据多跑路，提升群众的办事体验。共受理劳动能力鉴定申请450件，发放劳动能力鉴定结论419件。
三是虹膜识别技术应用创新试点。xx市人社局在xx区试点虹膜采集应用项目，目前已完成项目采购需求书的撰写，项目处于待采购状态，xx市人社局正与xx市采购中心协商非财政资金项目采购的相关问题，待项目采购完成开始开展具体工作。
(三)“两室创建”全面深化推进
一是“相互制长期护理保险实验室”。坚持“管办分离、协同推进”原则，会同部门及街道，协调承办我区长期照护保险的中国人寿保险xx分公司，深入社区宣传、狠抓落实，开展长期照护保险现场专项宣传20次，覆盖63个社区16个机构。创新开展照护机构纳入定点前协议谈判机制，加强对协议定点照护机构的监管，确保长期照护保险落地实、效果好。选定xx现代医院和xx赫尔森康复医院作为长期照护保险护理员协议定点培训机构，为失能人员的居家照护人员及社会从业人员提供专业培训服务，其中失能人员的居家照护人员由中国人寿出资免费培训。我区是全市唯一以人社和卫计部门联合开展此项培训工作的区县。截止目前，共计受理申请1815人次，上门评估1485人次，经评估达到重度失能等级并享受待遇人员共计1119人，基金支出362余万元。
二是“技能大师工作室”。由我区高技能领军人才毛建军，依托xx区重点优势企业为载体领办,率先建立“首席技师制度”，创建“毛建军汽车维修技术技能大师工作室”。鼓励大师工作室面向社会免费开放资源，培养高素质复合型的高技能人才,为我区经济社会发展提供强有力的技能人才支撑。目前，大师工作室和首席技师已通过初审并上报xx市人力资源和社会保障局，将在全市范围内进行综合评审，预计11月创建成功。
(四)“两大品牌”持续优化推进
一是社保银行协同联办“一体化”。与工商银行合作开发“社保服务自助一体机”，切实将银行“24小时自助服务区”升级打造为“社银一体24小时自助服务区”。目前已经建成8个“24小时社保自助服务点”，有效提升社保经办服务可及性。
二是劳动争议调解仲裁“数字化”。探索网上仲裁新模式，接轨全省“互联网+人社”信息化平台，强化信息化便民利民功能。以多元联动为核心，形成部门、街道、社区、行业、企业五级联动的全域调解格局。目前全区已建立街道调解委员会14个，行业性、区域性调解委员会4个，规模以上企业调解委员会293个，基层调解力量被充分调动。加强部门联动机制，与法院定期召开裁审衔接工作联席会、深入街道、社区开设“流动仲裁庭”、进社区进企业开展法律宣讲，多元化解矛盾纠纷。
二、下半年工作思路
下半年，xx区人社局将结合“大学习、大讨论、大调研”活动，全力服务于xx发展，全面推进人社工作提质升效，为我区建设全面体现新发展理念的城市城区提供人力资源和社会保障支撑。
(一)推动就业创业服务提档升级
开展优秀人才培养计划，结合实际需求，鼓励创业发展，制定xx区优秀高技能人才培养扶持实施细则，做好“xx市技能大师工作室”建设;开展xx区精准帮扶藏区脱贫攻坚计划;搭建有效的企业信息对接平台，实现技能对接、人岗对接，开展就业巡回服务系列招聘活动;强化“政府托底”、“两定一包”、“居家就业”三种就业帮扶作用。
(二)推进社会保障项目落地生根
高标准完成社保标准化建设“先行城市”验收，高质量完成省级“数字档案室”试点验收，开展工伤预防绩效评估体系设计与应用课题研究，建立工伤预防绩效评估指标体系和统计分析数学模型，并形成对全市乃至全省工伤预防绩效评估的标准，深化工伤预防体系建设。
探索建立对定点医疗机构服务能力、服务质效、信用状况多维度绩效评估指标体系和统计分析模型，联合医保经办机构探索建立定点医疗机构“画像”辅助系统。深化与中国社会保险学会、中国保险学会、中国社科院世界社保中心的合作，协助相互制长期照护保险相关课题研究，为相互保险项目筹建提供理论基础。用理论指导实践，在区人社局统一领导下，积极参与相互制长期照护保险批筹及合作组织筹建工作。
(三)促使民生保障机制长治久效
建立农民工欠薪治理长效机制，加强企业劳动用工诚信体系建设，完善失信联合惩戒、多部门联合执法。制定全面治理拖欠农民工工资问题实施办法，细化部门及属地街道工作责任，督促企业不拖欠。健全劳动争议调解仲裁机制，继续探索网上仲裁创新模式，接轨全省“互联网+人社”信息化平台，强化信息化便民利民功能。以多元联动化解劳动争议为核心，建立劳动争议调解专家库和调解员库，形成多方联动的调解组织。
逐步推行“要素式”办案，提升案件办理效率和质量，在保持我区劳动争议案件调解率全市领先的基础上，与去年同期相比，使劳动争议案件调解率再提升1-2个百分点、仲裁委受理劳
动人事争议案件数量下降5个百分点。健全工伤预防管理机制，在强化工伤预防上求创新，针对易发工伤行业，有的放矢，创新宣传形式，力争2020年区本级企业工伤认定数较去年同期下降10个百分点。
今年以来，xx市xx市委、xx市劳动保障局的领导下，以“落实科学发展观、实现社保民生工程新突破”为目标，牢固树立“民生为先、民生为重、民生为本”的理念，努力将更多的社会群体纳入保障范围。上半年，妥善解决了返城知青、未参保集体企业超龄人员等特殊群体的养老保险问题，取得了目标任务时间过半、任务过半，重点工作新突破的好成绩。
一、 上半年重点目标任务进展情况
(一)扩面征缴取得新突破。截止6月，xx市养老、工伤和生育保险参保人数分别达到15275人(其中离退休人员5108人)、 5790人、312人，完成全年目标任务的99%、98%、71%。在不断扩大社会保险覆盖面的同时，全局干部职工立足新起点，增添新措施，推动基金征缴再创新高。养老、工伤和生育保险基金征收分别达到3822万元、68.06万元、1万元，完成全年目标任务的91%、62%、25%。基金征收同比增幅为历史之最，切实发挥了保发放筹集资金的主渠道作用。
二)进一步巩固保发放“双百”成果。今年1—6月共为5108名企业离退休人员发放基本养老金2800万元，人均发放月养老金955元;为73名工伤人员支付工伤医疗及伤残待遇共60.5 万元，均通过邮政、银行实行了社会化发放，按时足额发放和社会化发放率均保持100%。
(三)积极争取上级转移资金。今年来，我局在确保完成与上级转移支付挂钩的硬性目标任务的基础上，xx省、市社保局的协调工作，到6月底，已争取到账转移资金950万元，xx市保发放资金缺口。
(四)妥善解决社会保险历史遗留问题。xx市劳动保障局《关于解决城镇集体企业参加基本养老保险有关问题的通知》及万劳社发[20xx]7号、《xx市人民政府关于原下乡知青参加养老保险有关问题的批复》(万府函[20xx]222号)等文件精神，xx市劳动保障局的领导下，截至6xx市近650名未参保集体企业超龄人员和320 名原下乡知青的养老保险问题，更多弱势群体实现了老有所养。社会保险历史遗留问题正逐步得到妥善解决，从而化解了由此造成的社会不稳定因素。
(五)继续加强社会保险稽核和基金监管工作。今年稽核工作除了核查企业参保人数和缴费基数外，还重点督促新生民营企业的参保登记，实现应保尽保、应收尽收。坚持稽核与企业申报缴费相结合，以日常稽核为主的方式，截止目前共稽核参保单位18户，参保人数2620人，稽核面为60%。查出瞒报、少报参保人数16人，漏报缴费工资基数0.9万元，应补缴养老保险费1.3万元，已按规定全部补缴。
基金监管方面，切实履行基金监管“第一责任”的职责，健全和完善了内控制度，通过《xx市社保局内部控制实施细则》、《xx市社保局基金财务管理制度》等内控制度的有效实施，内部业务审计工作得到进一步规范，尤其是做好基金征缴、数据复核、待遇核定、支付等各个环节的内部监督审批制度，真正做到按制度办事，用制度管人。加强银行基金账户管理，严格执行基金银行账户管理的有关规定，杜绝了违规挤占挪用基金的现象发生。
(六)加强服务窗口建设。适当增加经费投入和增添便民设施，切实在“便民、利民、惠民”上下功夫，实行一站式服务，增强办事的公开性和透明性，不断提高参保群众的幸福感和满意度，努力增加社保机构的社会公信力。
二、存在的主要问题
一是企业参保面不够宽，扩面难度大。xx市参保企业大多数为国有集体改制企业，这些年新生的民营企业大多数未登记参保。由于缺乏强有力的法律措施，民营企业扩面难度极大。二是在职参保人员年龄结构偏大，20xx年将出现退休洪峰，加之养老金每年的正常调整因素，xx市养老保险基金支付风险将进一步凸显，保发放面临危机。三是工伤、生育保险覆盖范围亟待进一步扩大，基金抗风险能力有待提高。四是社区平台建设滞后，退休人员社会化管理服务水平不高。
三、 下半年工作的几个重点
一是巩固社会保险民生工程扩面成果，认真贯彻落实《xx市人民政府办公室关于加强基本养老保险扩面征缴工作的通知》(万府办发[20xx]40号)文件精神，以新生民营企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点，以建立扩面普查、部门配合、目标责任、社会保险诚信机制为抓手，全力推动扩面征缴工作。
二是进一步巩固建筑、煤矿行业农民工参加工伤保险扩面成果。推进商贸、餐饮、住宿等服务行业农民工参保工作。加强工伤保险医疗服务协议管理，督促定点医疗机构提高服务质量和水平，加快解决“老工伤”问题，全面完成今年工伤保险各项目标任务。
三是全面推进生育保险工作，xx市事业单位纳入生育保险范围。
四是积极推进标准化管理服务社区建设，拓展社会化管理服务内容，xx市社会化管理服务工作提升到一个新的水平。
五是以提高干部队伍整体素质为抓手，坚持不懈抓好自身能力建设。xx市开展机关效能建设活动为契机，加强干部队伍建设，加大干部培训力度，提高职工个人素质和服务水平。
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