村书记述职报告2018|村主干述职报告

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局领导班子带头示范,带领分管科室、部门深入到基层,认真收集涉及水利工程建设等方面的民生诉求及困难群众、稳定工作、四风突出问题,并依托项目工程和“一事一议”,对涉及乡镇水利设施损毁、用水难等问题进行了解决。通过强化整改落实,切实转变工作作风,有效解决群众反映强烈的突出问题,提高了服务基层群众能力。以下是2017 述廉述责报告,欢迎阅读参考。

2017 述廉述责报告

根据县纪委和镇党委要求,本人现就履行全面从严治党责任和遵守廉洁自律规定作出如下述责述廉报告。

本人于1968年12月出生在东乡县王桥镇坑塘村周家组;1987年9月就读于南昌水利水电专科学校;1990年7月分配到瑶圩乡政府工作;1993年6月加入中国共产党;直到2008年3月提拔为副科干部;2011年4月交流到王桥镇政府任副镇长,现任王桥镇人大副主席。

自从1993年加入中国共产党以来,我能够在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致,做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,不做糊涂人,不干糊涂事,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署。

本人能够认真落实党风廉政建设责任制,对自己严格要求,在落实民主集中制、选人用人、重大问题决策、重大项目安排上充分配合和服从组织安排,对管辖范围内发生的违纪问题及时上报镇纪委,由镇纪委按实处理。

本人时刻以八项规定规范自己的言行,做到勤勤恳恳工作,生活俭洁朴素,作风严谨过硬,干干净净做事,老老实实为人,扛住艰苦,耐住寂寞,抵住诱惑,作一名堂堂正正的基层干部。

廉洁自律是党对各级领导干部的一贯要求,本人出生农村,生长在农村,是农家子弟,从小就受到父母的言传身教,能吃苦耐劳,勤俭节约,坚决反对铺张让费,奢侈之风。本人不善言辞,不溜须拍马,养一身浩然正气,远离低俗,不健康的活动。老老实实,堂堂正正为人,以身作则,时刻自重、自警、自励,切实做到廉洁自律,保持一名基层党员干部的良好形象。

本人能够严格按照党委政府要求如实报告个人有关事项。从未因公、因私出国出境;于2009年在翰林苑通过按揭贷款购置一套121平方米房屋,按揭时间20年;政府配备办公住宿两用,办公面积9平方米,住宿面积8平方米;本人无公车,不存在公车私用现象。在日常工作中,能够强化对配偶、子女和直系亲属、身边工作人员管理教育。

以上述责述廉,敬请评议!

2017 述廉述责报告

根据《关于做好20PC年县处级领导班子和领导干部考核工作的通知》精神,现将一年来的履职及廉洁自律情况报告如下。

一、认真履行职责,努力开创水务工作新局面

20PC年,紧紧围绕市委市政府重大决策部署,抓重点工作、抓重大项目、抓从严治党,为全市经济社会发展提供了有力的支撑。

一是严守政治纪律和政治规矩,与中央、自治区、市委保持高度一致。结合“两学一做”学习教育,学习党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻理解和把握国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及五大发展理念;学习习近平总书记系列讲话,深刻理解和把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略;学习自治区、市委市政府重要会议、文件、领导讲话精神,深刻理解和把握鄂尔多斯市发展的战略目标、思路、困难、举措;学习从严治党相关部署、要求,深刻理解和把握党要管党、从严治党的决心与举措等,使自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识逐步增强,严守政治纪律和政治规矩,与党中央、自治区、市委保持高度一致,主动将水利工作置于全市大局中予以摆布。

二是努力保障重大工业项目用水指标落实,积极协助有关企业推进前期工作,支持工业经济转型发展。中海油、北控、河北建投和华星4个煤制气项目水资源论证取得黄委会批复。鄂尔多斯煤电基地规划水资源论证取得水利部批复,拟在准旗、鄂前旗建设10个配套电源点,其中鄂前旗上海庙4个电源点,国电双维、山东盛鲁电厂水资源论证已获得黄委批复,北联电长城电厂已缴纳2000万转让费并签订了协议,正在督促神华国能缴纳费用并签订协议;准旗大路6个配套电源点正在确定。

三是积极争取水利项目资金。截止目前,已下达投资14.9亿元,开工55处,完工31处,完成投资10.5亿元。其中,黄河鄂尔多斯段二期防洪工程总投资22.67亿元(规划3年完成建设任务)。鄂托克旗、杭锦旗已完成投资4.53亿元,达拉特旗、准格尔旗年底前完成招标工作,明年全线开工;大型灌区续建配套与节水改造项目投资1.17亿元,已完成投资10717万元,明年3月底前全部完工;西北节水增效项目涉及我市8个旗(区),批复总投资2.12亿元,20PC年规划发展节水灌溉面积20.62万亩,目前已建设完成11.65万亩,完成投资12069万元;完成了“十个全覆盖”饮水安全工作,20PC年完成投资2.94亿元,解决了13.8万人的饮水不安全问题;二期水权转换工程基本完工,正在整编各类材料,等待验收;其余农村牧区节水灌溉、水库除险加固、中小河流治理、重要支流治理、山洪灾害防治项目均在全力推进当中。

四是全力保障汛期安全。6月1日至8月18日,全市经历11次强降雨天气过程,部分地区出现特大暴雨。期间,部分山洪沟出现较大汛情险情,特别是8月17日至18日,达旗罕台川、西柳沟、准旗纳林川洪峰流量分别达到1390立方米/秒、2730立方米/秒和3060立方米/秒。面临严峻的防凌防汛形势,坚持早安排、早部署、早落实的工作原则,认真落实责任制、完善预案、储备物料、加强巡堤查险,沉着应对险情,使20PC年度防凌防汛工作未出现大的问题,确保了人民群众的生命财产安全。

五是严格落实水资源管理“三条红线”制度,总量、效率、纳污均可达到控制指标要求。20PC年度具体任务是:全市年内用水总量控制在16.62亿立方米以内,万元工业增加值用水量小于15立方米,万元GDP耗水量小于50立方米,灌溉水有效利用系数达到0.48以上,19个国家重要水功能区监测达标率达到55%以上。配合市人大开展了《水法》调研,就我市水法贯彻落实情况、存在的问题及下一步工作建议,形成了调研报告。

六是积极配合中央环保督查组工作,完成了谈话、资料调阅整理、汇报等工作,部分问题已整改,部分问题正在整改当中。

七是完成了鄂托克前旗重点工作推进组工作。根据市委市政府工作安排,我担任鄂托克前旗鄂托克前旗重点工作推进组组长,一年来多次深入鄂前旗,与旗委旗政府座谈,到各地进行督促检查工作,完成了市委市政府交办的任务。

八是狠抓了水利安全生产工作。面对水利建设任务繁重,安全隐患不断增多的情况,通过落实责任制,加强巡回检查,开展隐患治理等工作,保障了水利行业未发生重特大安全生产事故。

二、加强廉洁自律,夯实党风廉政建设责任

作为 “一把手”,我始终把党风廉政建设作为一项重大政治任务,同中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,认真履行党组主体责任第一责任人的责任,全力推进党风廉政建设。

(一)加强思想政治建设。把党的政治纪律、政治规矩教育列入干部教育整体规划,结合 “两学一做”教育工作,每周组织一次学习活动,学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本(20PC年版)》《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》正反两方面典型案例以及中央、自治区、市级党建、纪检、廉政建设会议精神等内容,提高对党风廉政建设工作形势的认识,牢固树立了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,筑牢了思想防线。决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。凡上级召开的重要会议、出台的重要文件、做出的重大决策部署,都第一时间召开会议传达贯彻,始终在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。

(二)严格落实“两个责任”。结合水务工作实际,制定了《鄂尔多斯市水务局贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施细则》,年初在分解各领导、各科室、各单位水务工作任务清单时,一并分解了党风廉政建设工作任务,进一步压实党风廉政建设主体责任。定期开会研究部署党风廉政建设相关工作,并适时听取工作汇报。班子成员严格履行“一岗双责”,听取分管领域内的党风廉政建设工作情况并进行廉政谈话,做到了业务工作与党风廉政建设“两手抓、两手硬”。派驻局纪检组从严履行监督责任。对水务局工作纪律、遵守八项规定情况以及党风廉政建设进行有效的监督检查。

(三)加强重点环节管控。“三重一大”事项决策严格按议事流程进行,所有涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题,局党组成员及时交流沟通、反复酝酿、集体研究决策,尽最大努力汇聚领导集体的智慧。在议事过程中,我坚持少数服从多数,先不定调子、不定方向,充分听取班子成员个人意见,自己末位表态。在规范行政职权方面,对保留的86项行政职权建立权力清单,完善行政许可流程,明确办理责任人和科室,其中11项行政许可进入政务大厅办理。在项目招投标方面,严格执行市公共资源交易中心有关项目招投标规定,所有水利工程建设项目按程序进行社会公开招投标。在资金使用方面,严格执行公务接待、公务用车管理规定,按要求公示公开“三公”经费,接受监督;水利项目资金专款专用,经费使用实行严格的预算管理和开支审批制度,由财政支付中心支付;大宗物品采购严格执行政府采购中心统一采购制,无违规采购现象。在干部任免方面,严格按照干部选拔任用条例和“三重一大”干部任免程序进行人事任免,今年共研究14名干部,新提任正科5名副科5名,转任正科2名副科2名。

在个人廉洁自律方面,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致,坚决执行中央、自治区、市委的决策和部署。带头遵守党纪国法和廉洁自律规定,不搞以权谋私,严格教育管理亲属和身边工作人员,不利用职权和职务上的影响为谋取非法利益,自觉接受组织和群众监督。

三、工作中存在的问题及下一步工作计划

(一)工作中存在的主要问题。一是部分水利项目因资金不到位等原因,建设进度达不到国家和自治区的要求。二是工业用水指标依然短缺,用水企业水权转让费的问题没有得到很好解决。三是水资源管理工作滞后,不适应落实最严格管理制度的新要求。四是自身能力水平有待于进一步提高和加强。

(二)下一步工作计划。一是要进一步加强学习,适应转型发展、创新发展的新常态,牢固树立服务大局、服务中心的意识,坚持在全局中谋划和开展好水务工作。二是推进项目涉水前期工作,保障重大工业项目用水。重点推进上海庙、大路煤电基地剩余电源点项目的水资源论证审查工作。三是推进重大水利工程建设,重点开展二期防洪工程、西北节水增效等国家、自治区重点水利工程项目,确保按要求完成。四是按要求完成中央环保督查问题的整改落实工作。五是进一步做好水利安全生产工作。六是要切实加强党风廉政建设与自身建设。进一步落实好党风廉政建设主体责任,严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,并在加强自身建设,提高工作能力上不断有新的提高。

2017 述廉述责报告

20PC年以来,在华宁县委政府的正确领导下,水利局领导班子聚焦党风廉政建设,以党的十八大精神和“两学一做”专题教育活动为契机,深化纪律和廉政建设,全面落实党风廉政建设主体责任,扎实推进水利各项工作,为建设幸福华宁美丽乡村提供有力的水利保障,现报告如下:

一、班子履行主体责任情况

(一)统筹谋划部署。局领导班子高度重视党风廉政建设工作,牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的观念,坚持把管事与管人、抓业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来,通盘考虑,协调推进。成立了以主要领导为组长,其他班子成员为副组长,各科室、部门主要负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,层层签订了《党风廉政建设目标责任书》,细化了目标任务,全年我局领导班子专题研究部署党风廉政建设工作2次,召开廉政专题学习会议6次,细化了责任,落实了措施,及时安排部署党风廉政建设各项重点工作,切实担负起职责范围内的党风廉政建设全面责任,做到“两手抓、两手都要硬”。

(二)健全工作机制。认真落实民主集中制,充分发扬党内民主,落实“三重一大”制度。针对发现的问题,督促职能部门搞好顶层设计,规范项目资金管理制度,先后新增、修订完善各类制度。严格落实党风廉政责任监管,督促机关科室及局属单位建立完成廉政风险点预防排查台账,严格执行提醒约谈制度,对交流提拔的中层干部进行任前廉政审查和廉政谈话,形成组织健全、制度完善、监督到位的党风廉政建设工作机制。

(三)整改工作机制

20PC年9月19日,华宁县纪委对我局“四个不直管”、“三重一大”制度执行情况和私设“小金库”情况进行专项纪律检查。通过检查,发现水利局在“四个不直管”、“三重一大”制度执行方面存在以下问题及不足:

1、部分接待无公函;2、会计凭证装订不及时;3、局务会会议前期准备工作不足,记录过于简单、字迹潦草;4、末位表态制落实不到位;5、会议记录材料分类不规范;6、局务会议向县纪委备案不到位。

针对纪委在巡查中发现的问题及不足,我局高度重视 ,认真对待,及时召开领导班子会议进行研究并制定了以下整改方案:

1.在以后的公务接待中,要求来访单位自带公函,逐步杜绝无公函接待情况出现。

2.会计凭证争取每月装订一次,并要求装订规范、整齐,便于查阅。

3.做好做足局务会会议前期准备工作,规范、完善会议记录,反映会议全貌。

4.在以后的工程招标、重大决策、重要人事任免方面严格落实一把手末位表态制。 严格班子成员责任分工,制定并认真执行人事管理、水利工程招投标、重大决策一把手末位表态制。

5.对以后的会议记录材料认真进行分类管理、存档,避免出现分类不规范的情况出现。

6.今后召开的局务会提前邀请纪工委参与,使水利的决策在阳光下运行。

二、班子成员履行主体责任情况

(一)班子成员遵纪守法情况。严格遵守党的政治纪律,始终在政治上、思想上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致;严格遵守党的组织纪律,自觉接受组织安排和纪律约束,主动执行民主集中制和请示报告有关制度,严格按照公开、公平、公正的原则推荐、选拔干部;严格遵守财经纪律,规范行使财经职权,对工作开支、财务报销、三公经费等进行严格管理,切实把好关口,坚决杜绝国家财产浪费和流失;严格遵守工作纪律,严格执行本部门的日常管理规定,不早退迟到、擅离岗位;严格遵守生活纪律,严于律己,注重个人言谈举止,不参赌、不出入私人会所,自觉维护党员干部的良好形象。

(二)班子成员履行“一岗双责”情况。明确了“主要领导负总责,班子成员负分管责任”,将工作任务分解落实到局领导班子成员和各个具体承办科室。局主要领导亲自研究、安排、部署和督查党风廉政建设各项工作,签订党风廉政建设责任承诺书。局领导班子其他成员自觉践行“三严三实”要求,积极履行“一岗双责”,结合党风廉政建设工作任务分工,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设,听取分管范围内的党风廉政建设工作情况汇报,对分管科室及下属单位主要负责同志进行了专题约谈,并签订了党风廉政建设责任书,确保了压力层层传递,责任逐级落实。

(三)班子成员廉洁自律和作风建设情况。局领导班子成员严格自律,切实遵守个人重大事项报告制度,严格执行中央、省、我市纪委廉洁从政的规定,自觉抵制可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身、宴请等活动,坚决抵制违规收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和会员卡等情况,也不存在个人及家庭投资的情况。迄今为止,我局领导班子成员无固定公务用车,办公用房面积符合规定标准,未发现局领导班子成员有违反廉洁自律有关规定的情况。

三、强化宣传教育情况

(一)开展党风党纪教育和警示教育。围绕筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,通过创建“廉洁机关”,采取集中学习、专题辅导、观看廉政警示片和参观廉政教育基地等形式,深入学习党的十八届四中全会、五中全会、十八届六中全会、省市县有关会议精神,切实强化党风廉政主体责任意识,组织干部职工观看了正反面教育视频。

(二)推进反腐倡廉舆论宣传。利用全体党员干部职工会,深入学习党风廉政建设相关规定和通报典型案例,加强对全局职工的党风廉政教育,提高拒腐防变能力。通过宣传栏、学习园地、发送廉政短信微信、发放宣传读物等形式,大力宣传党风廉政教育,深入学习了《中共十八届六中全会公报》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形式下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等。

(二)营造崇廉尚洁的廉政氛围。以创建“廉洁机关”活动为契机,积极营造廉政文化氛围,在机关、下属事业单位悬挂宣传横幅10余条,张贴宣传画10幅,张贴宣传标语、发放宣传资料近100份,逢年过节通过OA系统发送廉政短信540条次。

四、深化作风建设

(二)落实八项规定、深化正风肃纪情况。紧扣“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”,结合正风肃纪专项整治,着力解决干部职工在“慵懒散奢”方面存在的突出问题。一是以开展“两学一做”活动为契机,深入贯彻落实中央“八项规定”、不断改进党风政风。二是聚焦工程建设,深入源头治理,深化作风建设,有效防范我县水利系统内腐败现象的发生。三是坚持聚焦“慵懒散奢”等方面存在的问题,认真查摆突出问题,深刻剖析思想根源,切实整改措施立改立行,形成了领导带头、党群互动的良好局面。

(二)开展专题教育活动情况。深入开展“两学一做”专题教育、组织专题讨论6次,集中观看优秀影片、正反警示教育片10余部。结合“挂包帮””等活动,深入基层走进群众听取收集意见,在“七一”建党节到来之际,邀请县委党校杨志刚老师到水利局联系点磨沙塘村委会,给水利局和磨沙塘村委会全体党员干部进行党课宣讲,并撰写心得体会,共收到心得体会40多篇。

(四)建立长效机制情况。一是建立学习教育机制,增强党员干部廉洁自律学习意识,用心领会中央、省、市文件精神,统一思想,促进反腐倡廉各项工作开展和落实;二是强抓党风廉政相关制度的建立和落实,确立领导主抓、干部职工支持参与的反腐败工作制度;三是坚持日常监管,突出以预防为主;四是坚持重大问题集体讨论,民主决策,充分发扬民主,增强工作透明度。

五、选好用好干部

(一)加强干部教育培养情况。推进干部教育培训常态化和全覆盖,引导广大党员干部职工解放思想、更新观念,抓好党员管理服务工作,强化入党积极分子培训考核,今年发展了党员3人

(二)健全完善相关配套制度,规范行使选人用人权情况。注重干部的日常表现、工作实绩、干群评价,在考察方面做到全面、客观、合理,坚持在选人用人方面做到公开、公平、公正。一是认真贯彻《干部任用条例》,严格按照制度规定选人用人,严格标准、条件、资格、程序和纪律办事,有规必依、执规必严;二是严格把好人选廉政关,坚决防止“带病提拔”严格考察人选对象的党风廉政情况;三是严厉查处违规用人行为,坚决整治用人上不正之风,发现一起查处一起。

六、维护群众权益

(一)结合我局实际制订成员联系基层服务群众实施方案,切实开展联系服务基层和群众工作。我们以扎实开展“走基层”、 “挂包帮”活动为载体,深入基层和群众,通过多种方式和渠道原汁原味收集群众反映强烈的意见建议,并切实措施加以整改落实。

(二)解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。局领导班子带头示范,带领分管科室、部门深入到基层,认真收集涉及水利工程建设等方面的民生诉求及困难群众、稳定工作、四风突出问题,并依托项目工程和“一事一议”,对涉及乡镇水利设施损毁、用水难等问题进行了解决。通过强化整改落实,切实转变工作作风,有效解决群众反映强烈的突出问题,提高了服务基层群众能力。

七、推进源头治理

(一)廉政风险防控情况。深化廉政风险防控,突出重点岗位和关键环节,强化监督管理,不断完善干部履职机制、竞争机制和责任追究办法,利用科技防腐,将廉政风险防控融入规划业务工作流程,与廉政教育、规范权力运行、政务党务公开、行政审批制度有机结合起来,突出权力运行的重点部位、重点环节,切实加大对人权、财权、物权、审批许可权等权力相对集中岗位的排查防控。梳理风险点,规范行政审批权限。

(二)廉洁社会单位建设情况。一是以创建“廉洁机关”活动为契机,动员全体干部职工围绕廉政建设出主意、提建议,二是深化廉政风险防控,突出重点岗位和关键环节,强化监督管理。三是优化服务方式,提高政务服务效能。提升窗口工作人员业务技能与服务能力,提高审批服务质量和效能,各类行政审批事项按时办结率100%。

(三)认真开展基层干部不作为乱作为等损坏群众利益问题清查。根据华宁县问责办法,对县委下发的22种“为官不为”行为进行重点整治。制定并执行负责人工作报备制度,即班子成员和科室负责人需每个工作日报次日工作安排让领导之间随时知道对方在哪里,在干什么。严格执行水利局作风纪律巡查制度。每月由一名班子成员带队,不定时开展不少于两次作风纪律巡查,内容包括上下班纪律、请销假制度的落实、有无上班期间做与工作无关事项等,并将情况进行通报。

八、工作成效

(一)目标任务完成情况

1.市级目标任。20PC年全县计划完成市级水利建设投资76500万元(其中玉溪市东片区暨“三湖”生态保护水资源配置应急工程50000万元),水利固定资产投资40000万元。其中:建设河流堤防治理10公里,蓄水量3250万立方米。治理水土流失面积35平方公里。加大水资源和取水许可管理工作力度,征收水资源费140万元。解决农村饮水安全巩固提升1万人。加强集中式饮用水源地保护管理,确保白龙河水库、二龙山水源地水质达标率为100%。截止20PC年11月底,全县完成水利总投资4.9亿元,其中,“三湖”生态保护水资源配置应急工程完成0.83亿元。完成固定资产投资因本年度华宁段已无投资,50000万元指标只能整合其他县区投资完成。完成固定资产投资4.15亿元,占计划104%;完成河流堤防治理10.33公里,蓄水量4037万立方米。整合水利、林业、农业等部门治理水土流失面积55.12平方公里。征收水资源费280万元。农村饮水安全巩固提升工程实施方案已上报市发改委和市水利局待批复实施。

2.县级目标任务。20PC年下达县级规模以上固定资产投资4亿元;招商引资2亿元;向上争取资金4664万元。目前完成固定资产投资4.15亿元,占计划104%;完成招商引资3.39亿元,占计划170%。向上争取资金5500万元,占计划118%。

重点项目进展如下,其中,在建和待建项目:

1. 玉溪市东片区暨三湖生态保护水资源配置应急工程。初步设计批复总投资18.96亿元。工程采取BT+总承包方式,由玉溪市抚仙湖保护开发投资有限责任公司负责融资建设,通过公开招投标由中国有色金属工业第十四冶金建设公司中标承建。2013年6月19日开工建设,目前累计完成投资18.7亿元,已完成主体工程建设并试通水成功。

2.南盘江治理工程。初步设计批准总投资6685.26万元,治理河段两岸治理堤防长10.328km,20PC年11月开工建设,现完成投资6500万元,计划年底完工。

3.核桃冲水库工程。批复总投资11508万元,核定国家烟草援建资金9659.79万元。水库总库容275.6万m3,灌溉面积1.54万亩。水库建成后,每年可供水289.8万m3。20PC年11月开工建设,现完成投资7710万元,计划2018年1月完工。

4.分水岭水库工程。批复总投资2643.35万元,总库容17万m3,灌溉面积1350亩。20PC年11月开工,现完成投资2610万元,计划年底完工。

5.华宁县20PC年度农村饮水安全巩固提升工程。上报概算投资1069.12万元,新建和改造农村饮水安全工程76件,供水受益人口2.397万人,其中新增供水受益人口7744人,项目实施方案已上报市发改委和市水利局待批复实施。

6. 华宁县潭泉资源保护名录编制工作。20PC年华宁县人民政府在20PC年政府工作报告中,将“加大潭泉资源普查力度,编制保护名录”列为10件惠民实事之一。为做好此项工作,县水利局局一是成立了华宁县潭泉资源普查工作小组,编制了《华宁县潭泉资源普查工作计划》,二是于20PC年3月31日召开了潭泉资源普查工作会,成立潭泉资源普查工作小组,投入资金8万元,完成潭泉资源普查和目录编制,经复核,共普查潭泉708口。调查内容包括名称、位置、流量、水温、开发利用情况等,目前已完成《华宁县潭泉资源普查名录》刊印。

7.病险小坝塘除险加固项目。20PC年计划实施51座小坝塘除险加固建设,计划投资3000万元。可增加供水42.6万立方米,新增农田灌溉面积9968亩。解决4623人的饮水困难。目前,管理局已组织完成20PC年51座小坝塘除险加固的施工招标,现已开工建设。

重点水利项目前期工作情况如下:

1.矣则河水库扩建项目。矣则河水库扩建工程初步设计上报总投资15587万元,总库容1070.3万m3,灌溉面积2.06万亩。已委托省水利水电设计院承担项目前期工作,项目建议书、可行性研究已批复, 11月25日省水利水电项目评审中心组织评审初步设计,已通过审查。我县已成立矣则河水库扩建工程建设领导小组和工程建设管理局,预计12月下旬开工建设。

2.小箐水库项目。已完成项目建议书、可研、初设并取得批复,初步设计工程概算总投资11050.13万元,总库容283.9万m3,灌溉面积10537亩,可解决下游5602人及8504头大小牲畜的饮水问题,社会、经济、生态效益明显。纳入云南省20PC年度第一批烟草援建水源工程。通过省烟草公司审查,待国家烟草公司审查。

3.三家村水库项目。初设概算总投资9245.9万元,拟建水库总库容172.5万m3,解决农村人口2854人的供水问题,设计灌溉面积0.49万亩。项目可行性研究已批复。市水利局7月组织完成该项目的初步设计审查,省烟草公司10月组织完成初步设计复核,待上报国家烟草局审查。

4.雨勒冲水库项目。雨勒冲水库工程可行性研究估算投资10191万元,总库容115.0万m3,灌溉面积0.4万亩,农村饮水受益人口0.23万人。总库容115万m3,总投资10190.84万元。已委托玉溪市水利电力设计院承担项目前期工作,目前可行性研究已批复,正在开展初步设计工作。我县已成立雨勒冲水库工程建设领导小组和工程建设管理局,计划12月12日进行施工公开招标, 12月下旬开工建设。

此外,玉泉山水库设计招标工作已完成,正在开展前期工作。

(二)防汛抗旱工作情况

20PC年1—6月,全县累计降雨375.2mm,高于多年同期平均值得,但因降雨分布不均,旱情任然存在。据水利口径统计,全县在田农作物受旱11960亩,其中:轻旱10360万亩,重旱1540亩,干枯100亩。干旱造成全县12个村委会,24个村民小组7127人,2101头大牲畜出现饮水困难。6个村委会,9个村民小组,2406人靠运水解决生活用水。1—5月投入抗旱资金450万元,实现抗旱浇灌面积1540万亩,临时解决7127人饮水困难。

防汛方面,我局及时修订和完善各类防汛预案,以辖区为单位定职定责,加强汛前已建和在建水利工程安全检查,对重险地段的防范进行周密部署。5月1日起,启动24小时防汛值班机制。落实“五个到位”,即领导到位、人员到位、责任到位、物资到位、落实到位。目前汛期结束,1—11月全县累计降雨972.5mm,全年实现安全度汛,并超额完成蓄水任务,为明年生产生活用水提供了保证。

(三)农田水利改革情况

一是深化小型水利工程建管体制改革。抓好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作;及时总结我县用水户协会经验,对试点经验逐个梳理,选择出符合我县实际、可复制、可推广的经验予以推广。大力培育防汛抗旱、灌溉供水、农村供水等专业化服务队伍。

二是完善水利投入增长机制,积极争取金融机构支持水利项目建设。通过华宁县润物水利投资有限责任公司, 20PC年融资6000万元,用于矣则河水库扩建、南盘江二期治理、核桃冲水库等重点项目建设,实施矣则河农场开发、白龙河经果基地等项目建设。

三是完善农业水费征收与使用管理制度。完善水费征收与使用管理制度,创新收费模式,优化供水服务,保证工程安全、供水安全, 目前已完成华盘大沟灌区面积核实工作。

(三)水利局“挂包帮”情况

我局按照县政府的安排,对挂钩联系单位磨沙塘村委会和郭家营社区大力开展各项水利工程和基础设施工程建设。其中:磨沙塘村委会共计投入扶贫资金197.16万元,完成了磨沙塘中、下寨、明旗寨人饮安全工程、山岩水库除险、磨沙塘村委会道路改造、小红山柑桔基地等一批重点及基础设施工程建设;郭家营社区共计投入扶贫资金176万元,计划整治小坝塘2座、拟建湾子心水库大闸蟹养殖基地、帮助修复了变压器一台和抽水站一座。扶贫资金的投入,从根本上提高了磨沙塘村委会和郭家营社区的水利化程度,民生问题得到改善。

(四)水事纠纷化解情况

水利局充分认识到做好信访工作,解决彻底群众“急、难、愁、盼”问题是我们的责任。要求干部职工做到“工作不分份内份外,先解决问题、先为群众服务”,进一步推动领导干部转变作风、重心下移、深入基层、深入群众,力求将各类矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态。针对倒马坎村委会泥石流水毁农田,群众多次上访信件,水利局高度重视,与青龙镇镇政府组成联合调查组,通过入村、入户进行实地调查。积极向上级争取到800万元补偿资金,推进该问题从根本得以解决。截止目前,农户的有偿收回土地承包经营权协议处理极少部分农户未签以外,已基本签订结束,目前工作组及村委会正在与信用社沟通协商兑款事宜,预计12月中旬将完最后的兑款工作。

针对华宁县禄丰电站建设影响周边村组群众生产生活用水信访一案,水利部门积极争取项目,实施华宁县规模化节水灌溉增效示范项目,项目20PC年9月30日开工建设,于20PC年1月底完成全部投资1250.55万元,新建泵站1座,新建1000m3调节池1座,500m3调节池1座,安装配水干、分干管总长40km,50立方小水池50口。该项目的完工,不但成功化解了华宁县禄丰电站建设影响周边村组群众生产生活用水信访一案,还极大改善了周边群众的生产生活用水条件。

(五)其他方面

落实最严格的水资源管理制度方面,一是搞好宣传教育。以“世界水日”、“中国水周”、 《水土保持法》宣传月以及防灾减灾、安全生产月等宣传活动为契机,通过电视台、宣传专栏、印发宣传材料、出动宣传车等多种形式广泛宣传《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水污染防治法》等相关法律知识。二是严格落实取水许可制度。进一步强化管理,达到规范取水,合法取水,以量计征的目的。20PC年实有取水许可证数85套,年审核准水量148750.13万立方米。三是加大水资源费和水保设施补偿费征缴力度。截止11月底,实收水资源费280万元。四是强化水行政执法。严厉查处和打击非法侵占河湖水域、非法取水、造成水土流失等水事违法行为,不断净化水事环境。开展河湖、水库专项执法检查13次,开发建设项目水土保持工作检查执法10次、水行政执法巡查15次,有力保证了我县正常的水事环境。同时,严格开发建设项目水土保持方案审查,受理上报开发建设项目的水保方案报告15项。五是加强水资源保护管理。严格落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”划定,完成二龙山集中式水源地保护区划分技术报告听证,编制完成王马大龙潭水源地保护区划分技术报告待听证。

九、存在问题

(一)学习方式单一,学以致用不够。

工学矛盾一定程度上依然存在,水利局是以业务建设为主的部门,长期坚守工地的同志较多,集中学习的难度比较大,部分同志的学习停留在形式上,存在应付心理,学习材料不齐,自学的积极性普遍不高。学习的深度和广度不够,对理论学习的系统性认识不足,在学习上不同程度存在实用主义和功利主义,上级要求的学得多、个人感兴趣的学得多、涉及分管工作的学得多,反之,不涉及业务工作的则学得少,学习的系统性、全面性和主动性有待提高。学习形式相对单一,学习的系统性不够,学习的主动性和积极性不高,等学思想存在,记录不规范,甚至有的同志只带耳朵去听,没有留下学习痕迹,造成学习效果不够理想。

(二)安于现状、创新意识不强。

思想不解放,创新意识不强,面对新形势、新任务,缺乏敢闯、敢试、敢干敢为人先的劲头,满足于现状。忙于应付上级党委政府交办的工作任务,深入系统研究解决全局难题不够,被动接招多、主动出招少,造成工作创新不足;安于现状,进去意识不够。探索新问题的动力不足,方法不多,习惯于用传统方法和常规动作来应对水利发展过程出现的新问题,不能做到与时俱进,有时造成工作上的被动;学习借鉴外地工作经验有欠缺,如在项目引进和人才引进方面,创新不足、与本单位实际结合不够,在一定程度上影响工作进展。

(三)对干部的教育监督管理不到位。

班子成员相互之间沟通交流、在自我警醒、严格要求方面还存在差距,在履行党风廉政建设责任制“一岗双责”方面做得不够,会议布置多,督促落实、跟踪问效不足。主要领导及分管领导对下属分管单位负责人监管存在薄弱环节,请示报告落实不严格。

一年来,我局认真贯彻落实党风廉政建设责任制,廉洁自律,积极工作,实现了“不垮坝,不倒人”的廉政目标,较好地完成了今年的工作任务。党风廉政建设是一项长期而又艰巨的工作,我们决心按照“两学一做” 和“忠诚干净担当”专题教育活动的要求,以廉政促勤政,全力推进华宁水利水利改革发展,为我县经济社会发展做出应有的贡献。

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