【领导干部作风整顿大会】领导干部作风整顿建设活动阶段总结

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  我们按照县委县政府的统一部署和上级具体要求,围绕实施精准扶贫、精准脱贫这条主线,凝心聚力,强力推进,全县扶贫开发工作取得了预期成效。现将有关工作总结如下:

  乡扶贫办个人工作总结

  今年以来,我们按照县委县政府的统一部署和上级具体要求,围绕实施精准扶贫、精准脱贫这条主线,凝心聚力,强力推进,全县扶贫开发工作取得了预期成效。现将有关工作总结如下:

  一、十二五扶贫开发工作总结

  1、制定扶贫开发规划。“十二五”初期,国家扶贫开发政策进行重大调整,国家在上调全国扶贫线标准的同时,实施连片特困地区区域发展和扶贫攻坚政策,我县被确定了国家连片特困地区大别山片区县。划入片区县之后,按照上级要求,我县先后编制《霍邱县大别山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》(简称《规划》)、《霍邱县大别山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020年)》(简称《实施规划》)和《霍邱县大别山连片特困地区产业扶贫规划(2011-201x年)》(简称《产业扶贫规划》),《实施规划》共计申报项目232个5841929.6万元。《产业扶贫规划》设支柱产业、主导产业、增收项目3个层次,支柱产业1个:优质水稻,主导产业2个:肉猪养殖、麻黄鸡养殖,增收项目7个:优质小麦、大棚蔬菜、白鹅养殖、水产精养、速生用材林、经济林、乡村旅游。共10个大类项目101.33亿元。在此基础上,制定年度工作计划,将规划落到实处。

  2、实施精准扶贫。一是实施精准识别。按照“一高、一低、一无或很少”标准和“两公示、一公告”的过程,全县确定贫困村90个、贫困人口18.66万人,201x年底,全县贫困人口降到12.01万人,并且采集信息,录入微机,上网运行,一户一册。二是实施精准帮扶。省直12家、市直18家,县直机关及企事业单位199家,包扶全县90个建档立卡贫困村。省、市、县向全县90个贫困村下选派干部和驻村扶贫工作216名(其中第一书记75人)。为全面贯彻落实《安徽省驻村扶贫工作队管理办法》,县扶贫办会同县委组织部、县人社局、县财政局等印发了《霍邱县驻村扶贫工作队管理补充规定》,进行细化,量化操作,安排专项资金,为全省、市、县210名驻村干部投保人身意外伤害险。三是实施精准管理。对贫困人口进行精准管理,脱贫出列,返贫入列。去年全县脱贫39090人,返贫5821人,实际脱贫33232人,201x年初,全县贫困人口15.48万人,贫困人口信息已全面更新,正在配合县统计局,按照10%的比例,对2014年已脱贫的农户进行抽样调查,检查减贫数据是否真实。四是实施精准脱贫。全省精准扶贫工作培训会议之后,江县长主持召开了全县精准扶贫工作统计会议,对90个建档立卡贫困村的项目库进行再安排,对201x年度拟脱贫的3万人,逐户进行帮扶责任人、帮扶措施、扶持资金、增收成效统计,改过去的年底抽样调查统计监测,为年初精准计划到户、全程跟踪。201x年4月底,全县拟脱贫户帮扶措施计划摸底工作全部完成。五是全面开展建档立卡“回头看”工作。明确工作任务。调整充实了县扶贫开发领导组力量,制定了《霍邱县建档立卡“回头看”工作实施方案》,坚持问题导向,对扶贫对象、扶贫措施、帮扶责任等重要内容进一步核实核准,确保完成“回头看”工作任务。召开县乡村三级干部参加的千人大会,对“回头看”工作进行了全面动员部署,对各乡镇、开发区分管负责人、扶贫助理员、90个建档立卡贫困村第一书记、全体驻村扶贫工作队员等,集中进行了业务培训,印发了《霍邱县建档立卡“回头看”工作贫困户数据核查问题清单》、《霍邱县建档立卡“回头看”工作贫困户数据核查问题清单》、《霍邱县财供人员家庭和乡镇、村干部近亲属贫困户备案登记表》、《霍邱县建档立卡“回头看”贫困户入户核查认定表》、《霍邱县建档立卡“回头看”工作开展情况核查表》等表册。实行“回头看”工作县直单位包村制度,抽调力量组建6个督查核查小组,制定了“回头看”核查工作方案,按步骤、按程序履行职能。严肃执纪问责,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和《霍邱县扶贫开发建档立卡工作责任追究办法》有关规定和要求,对工作不负责、造成不良后果的相关责任人,从严予以处理,确保全县建档立卡“回头看”工作程序到位、整改彻底、公平公正。12月13-18日,全县抽调80人组成六个核查组,分六个经济片对全县各乡镇、开发区和县水产局所属的贫困村、贫困户进行全面核查,每乡镇抽3个村30户。据初步统计,全县“回头看”初步核定需要删除的“一般农户”15583人,返贫户18118人,财供人员及乡镇村干部近亲属户156户,并且全部履行了公示、公告和备案手续,预计脱贫人口达3.47万人,超额完成年初县人代会确定的年度脱贫目标任务。同时,核查发现,各乡镇对建档立卡“回头看”工作高度重视,党政主要负责同志亲自过问,工作细致,程序到位,公平公正,群众满意,整体工作进展顺利。

  3、突出重点整村推进。十二五期间,投入扶贫开发整村推进重点资金我12454万元,占当年首批到县财政专项扶贫资金的70%以上,201x年达到80%。重点贫困村分年投入资金数量为:2011年1500万元,2012年1652万元,2013年2130万元,2014年2774万元,201x年4398万元,投资力度呈逐年增长态势。“十二五”期间,全县原计划实施扶贫开发整村推进重点村170个,2013年底已实施102个,2014年,按照省里安排,对贫困村进行重新识别,全县识别贫困村90个,截至目前,全县建档立卡重点贫困村90个,全部实施扶贫开发整村推进。

  4、全面提升能力建设。通过实施贫困家庭教育资助行动、雨露计划实施改革试点、贫困家庭劳动力转移培训、农业实施技术培训,加强贫困人口能力建设,为贫困人口就业、增收、脱贫打好基础。2011年以来,我县先后安排雨露计划劳动力转移培训项目资金1350万元,占当年首批到县财政专项扶贫资金的10%,五年先后投入资金总量分别为160万元、176万元、302万元、388万元和324万元。五年来,我县转移培训劳动力11592人,资助贫困大学生5965人,其中:2011年雨露计划转移培训劳动劳动力2465人,资助贫困大学生715人;2013年转移培训劳动力3422人,资助贫困大学生2185人;2014年转移培训劳动力1611人,资助贫困大学生计划865人;201x年转移培训劳动力1100人(其中转移培训贫困劳动力60人),资助贫困大学生、高职生、中职生1060人,全县雨露计划培训工作目标任务超额完成。

  5、推进产业扶贫。通过项目实施,我县产业扶贫取得明显成效。主要表现为:一是“连片开发”全面完成。稳定优质粮产业,开发优质粮主导产业基地2.5万元,实现效益280万元;建设菜藕生产基地1.3万亩,亩产值5400元,每亩纯收入超过4000元,项目区实现总生值7020万元,纯收入3900万元;规模养殖1230户、养鸡56万只,养殖户户均增收4000元。二是产业扶贫力度加大。2011年以来,我县共计投入产业开发项目资金6115万元。分年度为:2011年490万元:产业开发到户补贴项目330万元,专业合作社项目32万元,龙头企业贷款贴息88万元,小额贷款到户贴息40万元;2012年674万元:产业开发到户补贴490万元,专业合作社60万元,龙头企业贷款贴息74万元,小额贷款到户贴息50万元;2013年911万元:产业开发到户补贴490万元,项目贷款贴息321万元,专业合作社60万元,小额贷款到户贴息40万元。2014年860万元:产业开发到户补贴490万元,项目贷款贴息242万元,专业合作社60万元,小额贷款到户贴息68万元;201x年3180万元:产业开发到户补贴900万元,光伏扶贫投入2230万元,专业合作社50万元。三是品牌效果初步显现。以扶贫龙头企业为切入点,全面推进产业扶贫工作。在资金上加大投入,在技术上创新推广,在营销上给予支持,通过扶持龙头企业、专业合作社、产业协会和种养大户,引导千家万户进入市场,实现互惠互利,加快发展。产业的发展、新品种引进和示范基地建设,促进了我县特色农产品的升级换代。全县菜藕新品种国内领先,湖北水生研究所来霍邱回购藕种;霍邱猕猴桃囊括安徽省内所有品种,安徽农业大学在全县乌龙镇猕猴桃产区挂牌设立学生实习基地;霍邱麻黄鸡属优质地方土鸡,肉、蛋风味俱佳;霍邱柳编产品世界文明,被认定为国家地理标志保护产品。乐民米业专业合作社,通过农机扶贫、订单扶贫等方式,每亩可为农户节省机耕费80元,产品优质优价增收230元,亩均增收达310元,省委书记张保顺来霍邱视察时曾到该合作社调研,在相关会上先后六次对该合作社给予表扬和肯定。邵岗乡邵岗村草莓果蔬大棚每亩年创纯收入2万元以上,2014年新华社《内参选编》第25期上给予宣传报道,带动农户330多户。

  6、扎实开展社会扶贫。中直和省、市、县直机关定点全面推进,建档立卡贫困村定点扶贫全覆盖。扶贫中国信用保险公司对我县扶贫工作高度重视,先后派2位处级干部来霍邱挂职扶贫,安排专项资金支持我县教育和科技培训。花建惠副省长对我县扶贫工作十分关怀,几年来多次来霍邱调研扶贫。市委书记孙云飞、市长毕小彬等领导多次来我县调研扶贫,召开扶贫工作座谈、现场会,为我县扶贫工作指明了方向。省市县各级帮扶单位领导真扶贫、扶贫真贫,送温暖、办实事,为我县扶贫工作注入强劲动力。五年来,中直机关和省、市、县社会扶贫共计捐赠1612.165万元,其中:国家机关中国出口信用保险公司捐赠437万元;省、市直单位捐赠740.145万元,其中: 2011年60.9万元,2012年201万元,2013年175万元,2014年74.9万元;201x年228.345万元;县直机关企事业单位435.02万元,其中:2011年63.2万元、2012年76.3万元、2013年96万元,2014年69万元;201x年130.52万元。另外,花省长牵头省直帮扶单位帮助争取交通、水利、教育等行业部门项目资金5.6个亿,引进开发项目2个4.9亿。

  7、规范发展互助资金。出台政策,规范操作。县政府出台了《霍邱县贫困村村民生产发展互助资金试点实施细则》,对互助资金试点工作进行规范,严格实行五户联保制度,坚持少数会员借款,多数会员担保,实行小额、短期借款,最高限额为每户不超过1万元,最长期限不超过1年,确保互助资金的流动性,提高安全系数。部门配合,合力推进。县扶贫办与县财政局相互配合,经常组成工作小组到村检查指导工作,开展专项工作调研。乡镇财政所(分局)全力支持,试点乡镇财政所(分局),拿出专人负责互助资金试点财会工作,实行村账乡管,村级互助资金协会仅有报账员,会计账目全部由乡镇财政所(分局)派出的专管员负责,强化了资金监管。加大投入,激励引导。每年专项安排20万元用于互助资金试点工作经费,并且列入县级财政预算;每年安排财政专项扶贫资金20万元用于全县互助资金试点工作前三名先进乡镇奖补,分别依次奖励上年度3个先进乡镇以奖代补项目资金8、7、5万元;先后安排47万元,用于互助资金协会会员借款占用费补贴,对按期归还互助资金本资金和占用费的会员,给予每月5‰的占用费率补贴。至2014年底,上级累计投入我县互助资金试点资金595万元,全县发展互助资金组织24个,项目覆盖13个乡镇24个行政村,入会会员2018人,其中入会贫困人口791户,占全部会员数的39%,加上会员缴纳互助金32.92万元和占用费积累42.74万元,全县互助资金总额达到670.66万元,先后有3009户借用互助资金,累计借出资金1833.88万元,有效地解决了贫困户借款难问题。

  8、建立健各项制度。一是领导组研究审批项目制度。财政扶贫资金项目由乡镇、县直等项目单位申报,经县扶贫办初步汇总整理后,交县扶贫开发领导组研究,待分管县长、常委县长、书记签字后上报省备案。建立健全各项制度,规范项目建设。二是项目公示制度。项目上报省扶贫办备案批复之前,必须在县电视台和县政府公示栏,进行为期一周的公示,公示无异议后方可形成文件上报。三是工程招投标建设制度。项目业主单位(乡镇或县直主管单位)和县招投标管理局负责,实行公开规范招投标、议标、邀标建设,招标前公开、公示,县纪委、监察局、检察院、监理公司等全程参与,阳光操作。四是设备政府集中采购制度。大型设备、批量设备实行政府集中采购,项目业主单位委托县政府采购中心公开招标,公平单键,阳光操作。五是工程质量监理制度。大型工程建设项目由业主单位负责聘请专业监理公司,全程参与质量监督,小型工程由乡镇与村支两委及群众代表,共同组成质量监督小组,监测施工企业按照敛财规定标准实施,防止偷工减料,提高工程质量。六是财政扶贫资金报账制管理制度。财政扶贫资金项目一律实行报账制管理制度,按照工程进度拨付资金,工程完成40%以后,拨付项目资金的40%。工程竣工并验收合格后,拨付项目资金的50%,留10%的质保金,一年后无复核工程无质量问题后,方可拨付质保金。七是工程竣工验收制度。工程建设完工后,由业主单位负责初步验收,初验合格后,扶贫、财政、技术主管部门等联合开展实地验收。八是财政专项扶贫资金年度审计制度。县政府每年安排县审计局,对上年度财政专项扶贫资金项目进行全面审计,对审计发现的问题进行及时整改。

  9、如期实现解困目标。201x年,我县农村居民人均纯收入8700元,比“十二五”初期初4773元,递增12.8%。预计201x年底,全县贫困人口将下降到12.01万人,五年减少贫困人口15.63万人,超额完成十二五期间全县减少贫困人口10万人的预期减贫目标任务,扶贫效果十分显著。

  我县扶贫开发工作取得了预期的成效,得到上充分肯定。十二五期间,我县连续4年获得全省财政扶贫资金效绩考评先进县,上级奖励财政扶贫资金400万元;2012年,我县在全省新世纪十年扶贫开发总结表彰大会上书面交流;2013年,我县获得全省扶贫开发工作综合考评A类县,受到省扶贫开发领导小组和省委组织部的联合表彰;2次获得六安市扶贫工作先进县。县扶贫办连续6年获得全省扶贫办系统先进单位,1次获得全市第四批“整乡镇推进”示范工程先进帮扶先进单位;连续5年获得全县目标管理先进单位,效能建设先进单位,县委县政府表彰的美好乡村建设先进单位、全县文明单位。即将过去的201x年,我县扶贫开发工作主要做了以下几项工作:

  一是突出重点精准扶贫。突出六个精准:精准识别村户。去年识别贫困村、贫困户90个、18.66万人,实行脱贫出列、返贫入列,动态管理,201x年初核实贫困人口15.48万人。精准安排项目。将财政专项扶贫资金项目聚焦建档立卡贫困村,今年首批安排项目167个,其中重点村项目占91%。精准使用资金。将到县财政专项资金的80%以上用于建档立卡贫困村,精准落实资金2478万元,县里配套1150万元,全部用于贫困村。精准扶持到户。实行单位包村、干部包户,省市县229家单位精准帮扶90个建档立卡贫困村,7098名干部职工精准帮扶5526个贫困户。通过项目实施,对全县建档立卡贫困村实施产业扶贫全覆盖,对所有在校贫困高职、中职生和大一贫困生,以及接受雨露计划培训的贫困家庭给予补贴。精准因村派人。实行90个建档立卡贫困村驻村扶贫工作队和工作队队长任村支部第一书记两个全覆盖。精准脱贫成效。为实现年度脱贫目标,采取帮扶责任人、帮扶措施、扶持项目、补贴资金“四落实”,并进行“预脱贫”标注,201x年减贫3万人的目标任务超额完成。在此基础上,扎实开展建档立卡“回头看”工作。明确工作任务。调整充实了县扶贫开发领导组力量,制定了《霍邱县建档立卡“回头看”工作实施方案》,坚持问题导向,对扶贫对象、扶贫措施、帮扶责任等重要内容进一步核实核准,确保完成“回头看”工作任务。召开县乡村三级干部参加的千人大会,对“回头看”工作进行了全面动员部署,对各乡镇、开发区分管负责人、扶贫助理员、90个建档立卡贫困村第一书记、全体驻村扶贫工作队员等,集中进行了业务培训,印发了《霍邱县建档立卡“回头看”工作贫困户数据核查问题清单》、《霍邱县建档立卡“回头看”工作贫困户数据核查问题清单》、《霍邱县财供人员家庭和乡镇、村干部近亲属贫困户备案登记表》、《霍邱县建档立卡“回头看”贫困户入户核查认定表》、《霍邱县建档立卡“回头看”工作开展情况核查表》等表册。实行“回头看”工作县直单位包村制度,抽调力量组建6个督查核查小组,制定了“回头看”核查工作方案,按步骤、按程序履行职能。严肃执纪问责,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和《霍邱县扶贫开发建档立卡工作责任追究办法》有关规定和要求,对工作不负责、造成不良后果的相关责任人,从严予以处理,确保全县建档立卡“回头看”工作程序到位、整改彻底、公平公正。二是强力实施整村推进。将到县资金的80%用于建档立卡贫困村实施整村推进,首批安排2478万元。强化县级配套。按照上年省到县资金20%的标准,安排县级配套资金1150元,资金全部用于重点贫困村光伏电站建设。整合涉农资金。全县90个建档立卡贫困村建立项目库,项目涵盖道路、水利、电力、住建、卫生、社会保障等方面基础设施、产业扶贫和能力建设等,方便涉农部门从项目库中认领项目。三是整体覆盖雨露计划。投入雨露计划项目资金324万元,对全县在校大一、大二贫困生和高职、中职贫困生实施教育资助和雨露计划实施方式改革试点全覆盖,对全县参加省级雨露计划基地培训的贫困户给予补贴,提高补贴标准,贫困大学生每年拟补贴2000元以上,贫困高职、中职生每生补贴3000元,劳动力转移培训的贫困户学员最高补贴1700-7300元/人。201x年实际转移培训劳动力1100人,资助贫困大学生、高职生、中职生1060人,开展农业实用技术培训11600人次,发放科技明白纸1.3万份、《实用技术手册》1.2万份。四是着力支持产业扶贫。实施建档立卡贫困村产业扶贫全覆盖,每村安排资金10万元,重点支持拟脱贫贫困户发展生产。针对市场变化和群众需求,对产业扶贫到户补贴标准进行适当调整,提高补贴标准。对扶贫龙头企业和农业专业合作社给予支持,实施“公司+贫困户”、“专业合作社+贫困户”模式,带动贫困户发生产业,增加收入。项目实施促进了产业发展,品牌效益初步显现:全县菜藕新品种国内领先,湖北水生研究所来霍邱回购藕种;霍邱猕猴桃囊括安徽省内所有品种,安徽农业大学在全县乌龙镇猕猴桃产区挂牌设立实习基地;霍邱麻黄鸡属优质地方土鸡,肉、蛋风味俱佳;霍邱柳编产品被认定为国家地理标志保护产品。邵岗乡邵岗村果蔬大棚每亩年创纯收入2万元以上。五是扎实开展定点扶贫。中直和省、市、县直机关定点全面推进,建档立卡贫困村定点扶贫全覆盖。扶贫中国信用保险公司对我县扶贫工作高度重视,继续派员挂职扶贫,支持我县教育、科技培训项目资金200万元。花建惠副省长对我县扶贫工作十分关怀,今年1月、9月两次来我县调研扶贫,对下一步工作提出具体要求。今年以来,市委孙书记、毕市长和市政协王胜主席等市领导多次来我县调研扶贫,召开扶贫工作座谈、现场会,为我县扶贫工作指明了方向。各级帮扶单位领导真扶贫、扶贫真贫,送温暖、办实事,今年以来,我县定点扶贫工作共计捐赠358.865万元,其中:省直101.865万元,市直单位捐赠126.48万元,县直130.52万元(含“扶贫日”认捐14.12万元)。今年扶贫日期间,全县认领项目54个447.01万元,其中省直单位3个101万元,县内51个346.01万元,另外,县内“扶贫日”活动认捐14.12万元。六是规范建设中彩项目。制定《霍邱县中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目实施方案》,开展业务培训会,组织到户上门宣传,规范项目设计,严格工程招投标管理,按照“村村通”水泥路质量标准,严格质量监管,推进项目建设。七是大力推广光伏扶贫。根据根据《安徽省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫的指导意见》(皖政办〔201x〕34号)精神,我县制定了《霍邱县光伏扶贫工作实施方案》,确定分年建设发展计划和年度工作任务,召开会议安排落实。今年全县计划实施21个村1000个贫困户,确保项目村实现集体经济收入超6万元,贫困户年增收3000元以上。八是认真落实小额信贷。经县政府同意,县扶贫办与霍邱农商行先后出台了《霍邱县扶贫小额信贷工作实施方案》(霍农商银发〔201x〕130号)、《霍邱县小额信贷支持光伏扶贫工作实施方案》(霍农商银发〔201x〕131号)、《霍邱县贫困户小额扶贫信贷评级授信管理办法(暂行)》(霍农商银发〔201x〕132号),先后两次组织召开两次全县工作会议,多次开展业务培训。为确保扶贫小额信贷工作扎实推进,县扶贫办与霍邱农商抽调人员,组成6个检查组,分6个经济片,对全县扶贫小额信贷工作进行全面督查和指导。目前,我县扶贫小额信贷乡镇村及乡镇农商支行评级授信工作已基本完成,待“回头看”完成后,再进行县级评级授信终审工作。目前,全县“回头看”工作紧张有序推进。九是稳步发展互助资金。按照县政府《关于印发〈霍邱县贫困村村民生产发展互助资金试点实施细则(试行)〉的通知》(霍政〔2011〕37号)精神,严格程序,规范操作。县政府对互助资金试点工作开展较好的高塘镇、宋店乡、长集镇给予表彰奖励,分别颁发奖牌,并依次奖励高塘镇、宋店乡、长集镇等3个先进乡镇以奖代补项目资金8、7、5万元。向按期还款的605户会员补贴占用费21.53万元,资金全部打卡发放到户。目前,我县互助资金试点资金595万元,全县发展互助资金组织24个,项目覆盖13个乡镇24个行政村,入会会员2018人,其中入会贫困户791户,占全部会员数的39%,加上会员缴纳互助金32.92万元和占用费积累42.74万元,全县互助资金总额达到670.66万元,有3009户借用互助资金,累计借出资金1833.88万元,有效地解决了贫困户借款难问题。十是全面做好中心工作。秸秆禁烧工作圆满完成,在邵岗乡党委、政府的大力支持下,我们与联系点茨墩村互助支持,协同攻坚,群众识大体、顾大局,严格执行有关禁烧规定,该村午、秋两季均未发生焚烧秸秆现象;招商引资工作全面完成,我办在马店镇落地招商霍邱县观音山农业生态园项目,招商资金为3000万元,完成了县里确定的目标任务。

  二、“十三五”扶贫展望

  1.指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准扶贫与社会保障有效衔接,坚持扶贫开发与生态保护并重,以建档立卡贫困村和贫困人口相对集中地区为主战场,动员各方力量,举全县全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。

  2.目标任务。2018年,全县90个建档立卡重点贫困村全部脱贫,通过光伏扶贫电站建设,90个重点贫困村集体经济年收入达到6万元;2020年,全县实现整体脱贫;到2019年,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,其中:通过生产发展、教育资助、易地搬迁等有效帮扶脱贫7万人,通过社保政策兜底脱贫5万人,全县建档立卡贫困人口稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全县平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平;2019年,全部实现脱贫摘帽,解决区域性整体贫困。

  3.工作重点。围绕省委、省政府提出的产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁、生态保护脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫、社会扶贫脱贫攻坚“十大工程”,结合霍邱实际抓好落实,确保贫困户如期脱贫,贫困村预期出列,贫困县按时摘帽。为此,为实现十三五脱贫实现开门红,201x年,重点做好以下几项工作:

  一是精准扶贫。按照“五个一批”工作路径,努力做到“六个精准”,全面做好1个省领导、5个市领导联系我县扶贫,省直12家、市直18家、县直226家单位包村、干部包户和90个工作队210名驻村扶贫工作队员驻村扶贫工作,定点扶贫工作,让干部受教育、群众得实惠。

  二是整村推进。实施扶贫开发整村推进重点村90个,按照上级要求,积极主动做好项目申报前期准备工作,将到县财政扶贫资金的80%用于整村推进重点村项目建设。

  三是产业开发。支持90个建档立卡重点村实施产业开发,对参与产业开发的贫困户给予补贴,促进贫困家庭增收脱贫。

  四是雨露计划。转移培训劳动力500人,资助贫困大学生、高职生、中职生500人,开展实用技术培训6000人次。

  五是光伏扶贫。建设村、户光伏电站70个、1000户。

  六是小额信贷。对贫困人口评级授信进行动态管理,落实扶贫小额信贷工作,为产业扶贫和光伏扶贫提供资金支撑。

  七、是互助资金。按照县政府出台的政策抓好落实,强化管理,规范运作,增加投入,稳定发展。

  八是增收计划。在正常年景下,全县贫困村人均纯收入增长速度高于全县平均水平2个百分点,确保减贫2万人如期脱贫。

  九是中心工作。全面完成县委、县政府交办的各项工作任务。

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