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20XX年，在市委、市政府的正确领导下，市民政局(市委社工办)党委团结带领全市民政干部职工，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻落实中央、省委和市委一系列决策部署，以开展“三严三实”专题教育为抓手，进一步开拓创新，攻坚克难，全面提升民政事业改革创新和科学发展水平。
一、以“三严三实”专题教育为抓手，切实加强领导班子队伍建设
一是抓好专题学习教育。
结合“三严三实”专题教育，局党委把十八届三中、四中、五中全会精神、习主席系列重要讲话精神、《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及上级重大决策部署精神等，作为党委中心组、党课教育的必学科目，认真抓好党员干部思想政治教育。20XX年，重点围绕“三严三实”专题教育在全体党员干部中开展了“弘扬红船精神，争做‘三型’好干部”等专题学习研讨，交流探讨如何在本职岗位上用实际行动践行“三严三实”等心得体会；围绕党章党规党纪学习要求，邀请市委党校专家作《认真学习贯彻党内两项法规，自觉践行廉洁自律规范》主题党课，并组织开展两期党章党规党纪专题集中轮训，带领局系统全体党员深入学习《党章》、《准则》、《条例》和相关文件、讲话精神，撰写学习体会、开展交流研讨；组织干部职工观看廉政警示教育片、参观XX市看守所，强化警示教育，提升党员的廉洁自律意识。
二是抓好机关党建工作。
局党委始终把落实党建工作责任制作为一项重要内容，做到与业务工作同部署、同安排、同考核。注重选好配强党总支和各支部书记，按时完成机关党总支换届选举工作，定期听取工作汇报，及时研究解决机关党建工作中的新情况新问题。严格党的组织生活，坚持“三会一课”等党内生活制度，班子成员带头参加党组织生活和党员活动。落实“一岗双责”，建立局领导联系直属单位党建工作制度，局领导分组赴联系基层党支部指导“三严三实”专题教育，并带头领学、交流心得体会。
三是抓好“法治民政”建设。
深入贯彻落实市委、市政府关于深化法治嘉兴建设的决策部署，切实加强对依法行政工作的指导，加快推进“法治民政”建设。始终把学法用法作为做好民政工作和实现民政管理科学化、制度化、规范化建设的一项重要任务来抓，积极组织和带动全局干部职工学习《行政许可法》、《行政复议法》等基本法以及《浙江省社会养老服务促进条例》、《社会救助暂行办法》、《浙江省社会救助条例》、《浙江省地名管理条例》、《XX市地名管理办法》、《浙江省民政厅关于加快推进“三社联动”完善基层社会治理的意见》等一系列民政法律法规和政策文件，有力夯实民政系统干部职工的法治意识和基础。健全民政政策体系，修订完善《加强生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施办法》等规范性文件。深化审批制度改革，完善权力清单、责任清单和政务服务网运行，实现民政公共服务事项公开、透明和高效。推进行政审批一体化工作, 市民政局窗口正式入驻市行政审批中心，主要办理民政行政许可和服务事项的咨询以及社会组织登记、地名命名、门牌申请、地址证明等业务。
四是抓好市委、市政府中心工作落实。
。局党委紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合民政工作职能，抓好各项任务的落实。对20XX年度市委、市政府工作目标主要任务涉及民政部分和“五水共治”、“三改一拆”、“转型发展服务年”等全市中心工作各项任务进行责任分解，将任务量化到各责任处室和单位，细化到各分管领导，精化到具体责任人，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有目标”的工作局面。20XX年，积极承担XX县陶庄镇、XX市洲泉镇的组团服务牵头任务，围绕“五水共治”、“三改一拆”、生猪养殖业减量提质等重点内容，局主要领导和班子成员先后16次到联系镇进行调研，深入走访工厂企业30余家次，切实帮助基层企业协调解决相关问题；认真履行朱家桥港“河长制”责任，局领导带队每月定期巡查河流，加强与区级、镇级河长沟通联系共同研究治水方案；切实完善落实养老服务业发展政策措施，通过财政扶持、税费减免、土地落实等方式鼓励、支持、吸引社会力量投资养老产业，支持浙商回归创业。
二、以深化改革创新为核心，切实推动民政事业发展
（一）深化完善养老服务体系建设。推进城乡社区居家养老服务照料中心建设，全市累计投入3亿元建成1052家照料中心，其中城市357家、农村695家，覆盖率分别达到100%和91%，不断完善以文体娱乐、配餐就餐、医疗保健为重点的居家养老服务功能。坚持公办、民办并举，以保障型和护理型机构为重点，构建多层次、立体式的机构养老服务体系框架，全市有养老机构112家，总床位28943张，其中护理型床位12291；每百名老年人拥有床位数3.56张。加强养老护理员队伍建设，定期对养老服务队伍开展培训，首次发布养老护理人员职位工资指导价位。推进政策性老年人意外伤害保险工作，实现县（市、区）户籍老人全覆盖。
（二）依法提升社会救助水平。落实和完善低保标准自然增长机制，调整提高最低生活保障标准至664元/人·月，同比提高12.9%。严格低保申请、审核、审批程序，完善申请救助家庭经济状况核对机制，实现部门间救助信息共享。加大医疗救助力度，进一步降低救助门槛、提高救助标准，扩大医疗救助覆盖面。开展医疗救助即时结报，实现全市全覆盖。全面建立临时救助制度，积极开展“救急难”试点工作。加强避灾安置场所的建设和管理，8家社区成功创建全国综合减灾示范社区。
（三）深化社区、社会组织、社会工作“三社”建设。一是加强城乡社区建设。巩固深化村（社区）“机关化”整治集中行动成果，以市委办20XX年1号文件形式出台《关于深化“三清理四规范一提升”行动切实增强村（社区）服务能力的意见》，发布城乡社区37项依法履行事项和40项依法协助政府工作事项“二大清单”，规范了创建评比、工作台账、公务接待等事项。统筹推进城乡社区服务中心改造提升工程，完善96345社区服务求助网络，打造城市15分钟和农村20分钟社区生活服务圈。推进基层民主议事协商，指导村规民约和社区公约“两约”修订。我市城乡社区建设经验在全国农村社区建设试点工作推进会上做了经验交流。二是激发社会组织活力。重视城乡社区社会组织建设工作，全面推进街道（镇）社会组织培育发展（服务）中心建设，连续两年组织开展城乡社区社会组织公益创投大赛。探索完善政府向社会组织购买服务工作机制，公布具备承接政府职能转移和购买服务资质社会组织目录。加大社会组织日常监管力度，建立社会组织信息公开和财务年审制度。组织开展社会组织公益服务进校园、社会组织公益服务进军营、“公益讲坛”等活动。三是提升专业社工服务水平。积极开展社会工作专业知识普及和培训考试工作，全市共有持证社工4062人，其中“全国证”1298人、“嘉兴证”2764人，持证社工总数、持证率、万人持证率等各项指标均名列全省前茅。推进专业社工服务机构增量提质，全市现有各类专业社工机构457家。大力开展专业社会工作服务，推进“三社联动”工作在全国社区社会工作暨“三社联动”推进会上做经验交流，并受到《中国社会工作》和《中国社会报》，增强了影响力。
（四）着力加强双拥优抚安置工作。大力开展全国双拥模范城创建活动，召开双拥工作领导小组会议，认真协调组织军地走访互动、拥军实事、爱民助困、宣传报道等各项双拥工作，广泛开展社会化拥军活动。我市社会化拥军工作在全省社会化双拥暨优抚工作创新推进会上作经验交流。按照自然增长机制及时调整抚恤补助标准，开展特殊困难优抚对象和家庭的帮扶活动，确保优抚对象共享经济社会发展成果。认真贯彻落实《退役士兵安置条例》，研究完善自主就业退役士兵地方经济补助办法。做好20XX年市本级转业士官安置工作，落实安置政策，完善安置程序，确保转业士官权益。加强退役士兵职业技能教育培训政策宣传，指导各地开展退役士兵职业技能教育培训工作。
（五）推动儿童福利和慈善事业发展。重视和加强困境儿童生活保障，市本级及各县、市均出台适度普惠型儿童福利制度，实现全市全覆盖。加大慈善救助力度，大力开展慈善助医、助学、助残等活动，切实缓解困难群众生活困难。稳步推进福利彩票发行工作，完善福利企业监督管理制度，全市现有福利企业251家，集中安置残疾职工9775人。
（六）努力提升专项社会事务管理水平。认真组织开展界线联检工作，推进平安边界建设。指导各地开展第二次全国地名普查补查工作，加大地名文化的宣传和地名文化遗产保护力度。依法做好婚姻登记工作和日常救助管理工作，研究出台加强城市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施办法，强化流浪乞讨人员救助管理长效机制。深入推进殡葬改革，认真落实殡葬惠民政策，推行绿色生态葬法。
三、以落实主体责任为重点，深入推进党风廉政建设
（一）完善工作机制，形成齐抓共管的良好局面。局党委始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，坚持党委统一领导，齐抓共管，成立了由“一把手”任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，做到与民政业务工作同部署、同落实、同检查，每年年初向市委、市纪委书面报告党风廉政建设主体责任落实情况，召开全市民政系统反腐倡廉会议，回顾工作，交流经验，部署新一年党风廉政建设任务。下发党风廉政建设和反腐败工作要点，并对局机关处室和直属事业单位的党风廉政建设进行责任分解，明确各级责任分工，做到民政工作开展到哪里，党风廉政建设工作就抓到哪里。加强检查考核，将党风廉政建设纳入对县（市、区）、机关处室和事业单位年度目标责任制考核，并实行“一票否决”制度。在定期召开的机关处室负责人会议和事业单位负责人会议上，专题听取党风廉政建设工作汇报并进行点评；年中、年末召XX县（市、区）民政局长会议，研究分析、总结部署民政系统党风廉政建设工作。班子成员履行“一岗双责”，抓好所分管的业务工作范围的党风廉政建设，认真执行廉洁自律和作风建设各项规定，认真落实民主生活会、述职述廉述德、个人事项报告等有关制度。
（二）加强监督检查，突出权力运行制约。局党委全力支持纪检组开展纪检监察工作，坚持抓早抓小的原则，突出对权力运行的监督。指导理清处室工作流程，公开权力清单60多项，制订权力运行流程图，同时按照权责一致的要求，对照权力清单、业务流程、制度机制等方面，查找存在的廉政风险点，完善廉政风险防控机制。建立廉情约谈制度，通过采取定期约谈、点题约谈、重点约谈、跟踪约谈等形式，对局机关和直属单位负责人进行廉情约谈，从源头预防腐败发生。建立完善民政专项资金管理制度，对资金分配、使用、审批程序及各项资金管理重点进行规范，并通过中期评估、审计等方式，加大对福彩公益金使用的监管力度。高度重视行风监督，主要领导带队参加“行风热线”栏目，邀请“两代表一委员”、民主监督员对我市民政工作特别是社区居家养老服务、养老机构安全、困难群众救助等人民群众关心关注的工作进行了监督指导。
一年来，市民政局党委领导班子取得了一定的工作成效，但也存在一些不足和问题，比如，班子成员主动学习的意识还有待增强，工作筹划布局能力还需加快转变提升，工作创新力度还需加大等。在新的一年中，局党委将紧紧围绕市委、市政府工作部署，进一步解放思想，开拓创新，攻坚克难，努力开创全市民政工作新局面。