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各乡镇党委、政府，县城区街道办，县直各部门、市驻灵各单位：
根据《县深化干部作风整顿活动督导工作方案》的整体部署和深化干部作风整顿活动督导工作第二次会议安排，县深化干部作风整顿活动组织督导组分组对全县各乡镇（街道办）、县直各部门和市驻灵各单位深化干部作风整顿活动第二阶段整改落实工作进行了全面督导检查。现将督导情况通报如下：
一、总体情况
按照督导工作会议安排，从9月12日开始，5个组织督导组利用一周时间，深入13个乡镇及城区街道办、63个县直部门及16个市驻灵单位，依据《关于认真做好深化干部作风整顿活动第二阶段工作的通知》（作风整顿办发〔2010〕20号），采取听汇报、查资料、看整改成效等形式，重点对领导班子整改方案制定情况、意见建议和问题归纳梳理情况、问题整改销号情况、九项载体活动和特色载体活动开展情况等进行了详细了解掌握，对存在的问题进行了面对面反馈，督促少数单位进行了“补课”，并对今后的整改工作提出了明确要求。总体来看，全县深化干部作风整顿活动转入第二阶段之后，各乡镇、各单位普遍高度重视、认真研究制定并上报整改方案、梳理归纳查找到的问题、明确整改责任及时限要求、落实整改任务、深入开展载体实践活动，取得了较好成效。
经对比分析，综合评定，总体来看，活动开展扎实、整改工作富有实效的单位有57个，对整顿活动重视不够，各方面工作进展迟缓、被动应付，比较差的单位有10个，其余26个单位属于中间等次。
二、主要特点及成效
1.查找问题深入，整改落实到位。大多数单位能够按照《关于认真做好深化干部作风整顿活动第二阶段工作的通知》要求，通过召开座谈会、走访党员和群众等形式，自查自找、深入征求各方面意见建议，针对查找到的问题，分别召开班子会和职工会进行通报，并结合自身的工作职责，积极展开讨论、深刻剖析，讨论制定了整改方案。各单位还普遍落实了整改责任人制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等，使查找到的问题得到了有效解决。
2.主题活动特色鲜明，氛围营造浓厚。各单位普遍通过走访群众、悬挂横幅、强化宣传等方式，营造了浓厚的活动氛围。大多数单位把作风建设与当前工作紧密结合，立足本部门本行业工作实际，认真开展县上提出的9项主题活动，同时，突出特色，扎实开展了形式多样的“自选动作”，取得较好成效。县纪委发起了千人民主评议行风活动，对一些行政执法部门、行业服务窗口单位的工作服务状况进行了认真调查，并反馈了情况。县农工办牵头组织了“领导干部下基层扶贫帮困活动”，组织各包抓单位为乡镇、村社送困难补助金、帮扶物资及有关技术、信息。14个乡镇（街道办）和18个主管部门紧密配合，认真开展了基层站所“双评双议”活动。镇党委制定了完善的“双评双议”实施意见，邀请县“双评双议”办领导和23个主管部门负责人出席，分两个会场召开了包括县党代表、人大代表、政协委员和服务对象代表参加的300多人的大会，镇属23个基层站所负责人述职述廉，党委主要领导现场点评，参会人员认真进行民主评议，取得了实实在在的效果。县公安局要求全体民警在整改活动中努力做到“五个结合”，即将整改活动与“创先争优”主题实践活动紧密结合、与开展校园周边秩序集中整治活动紧密结合、与公安中心工作紧密结合、与抢险救灾活动紧密结合、与爱民实践活动相结合，推动了干部作风整顿活动向纵深方向发展。县财政局与相关部门紧密配合，通过入户询问、查看账目、交流座谈等形式，对近三年来全县惠农惠民资金落实情况进行了全面清理清查，使惠农惠民资金落实更加透明。县环保局对机关各项制度进行了全面清理，完善了机关管理制度，制定了工作目标管理责任书和绩效考核工作实施办法，开展了城区噪音整治专项活动，优化了机关环境，整改成效明显。各乡镇各单位党组织还紧密结合实际，深入推动创先争优活动开展，督促各支部和党员对承诺的事项进行了一次“回头看”，促进了承诺事项的落实。
3.干部管理严格，作风明显转变。各单位通过制度的“废、改、立”，进一步建立健全了民主监督、绩效考核、行业管理、财务管理、干部管理、责任追究等制度，落实了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、“一把手”问责制等制度，形成了系统配套、操作便利、运行规范、落实有效的作风建设制度保障体系，促进了干部作风建设长效机制的形成。大多数乡镇、单位严格落实了从严管理干部的要求，进一步加强了干部职工教育管理，深入整治各种不良风气，严格落实日常考勤考核制度，坚决落实禁酒令，加大业务知识的培训，干部一心一意干工作，全心全意搞服务的氛围更加浓厚，机关作风得到明显转变。
4.下属单位活动开展正常，效果明显。各主管部门在抓机关作风整顿活动的同时，充分履行监管职责，下功夫抓了下属单位的干部作风整顿活动。公安局、卫生局、工商局、法院、司法局、教育局、农牧局等单位不仅专题讨论下属单位开展活动情况，还安排专人督导下属单位开展作风整顿情况，帮助下属单位查找存在的问题，收集各类意见建议，督促下属单位制定切实可行的整改方案，完善各类档案资料，严格按照县作风整顿办和机关自身要求分阶段开展整顿工作，不回避问题，不护短，使得下属单位长期存在的许多影响行业部门声誉的问题得到有效纠正，整顿效果比较显著。
三、存在的问题及下一步工作要求
通过督导，发现活动中也存在一些问题：一是活动进展不平衡。总体看，主管部门好于下属单位，县属单位好于市驻灵单位，机关事业单位好于企业。目前，仍有少数单位重视不够，行动迟缓，既未认真梳理归纳问题，也不按时制定上报整改方案，整改落实不到位，应付差事、走过场。二是档案资料不完善，整改措施不具体。一些单位没有对查找及征求到的问题及意见建议进行归纳梳理，没有建立整改销号登记册，资料不完善，反映不出活动的全貌。相当一部分单位对于要上报的情况、统计表及小结等报送不及时。三是少数单位对干部教育管理仍不够严格，个别干部自由散漫、不遵守机关管理制度的问题依然存在。
下一步，各乡镇、各单位要按照《灵台县深化干部作风整顿活动实施方案》要求，进一步抓好整改落实，继续完善各类管理制度，做好活动总结和巩固成果各项工作，建立作风整顿的长效机制，确保活动取得实效。